公路路政巡查是路政管理的重要手段和有机载体，是路政管理的基础，通过路政巡查的动态管理，可以及时有效的发现、制止、查处各种侵害公路路产路权的违法行为，保障公路完好、安全、畅通，促进公路综合效益的发挥。交通运输部2012年7月1日颁布实施的《路政文明执法管理工作规范》，对公路路政巡查管理提出了更高、更严的要求。在当前基层路政巡查工作中如何积极有效的发挥巡查效能，实现日常公路管理与公路最终保护目标的最佳结合呢?笔者谈谈自己的看法：

　　一、当前公路巡查中不容忽视的几个问题

　　(一)队伍建设上的问题

　　1.缺乏敬业精神。工作上得过且过，不思进取，糊日子过，“身在曹营心在汉”，以至于在岗不在行，在岗不在状态;

　　2.是业务能力不强。缺乏学习和钻研业务的主观能动性，有关法律法规一知半解，业务知识平平淡淡;

　　3.是责任心不强。工作热情不高，不主动作为或消极作为。巡查时马马虎虎，对公路事件熟视无睹，更谈不上及时处置，公路巡查效率低。

　　4.是依法行政，文明执法意识不强。服务发展，服务民生的认识不足，公路职能在社会中的影响较弱。

　　(二)站点布置不合理

　　路政中队办公站点未能设置在管理辖区中心位置，使巡查辐射难以达到一个理论工作日内巡查和处理一次到位的目标。如一些公路距路政中队办公地点较远，去巡查一次来回在路上时间就需花费两个小时左右，从而制约了公路巡查的实际使用时间，影响了公路巡查的效能。

　　(三)路政巡查设备投入不足

　　公路路政管理经费是依靠中央交通规费转移支付，还是地方财政列支，至今虽有很明确界定，但在实际情况上还难以真正落实到位，至使造成路政设施投入不足的尴尬局面。而路政巡查，需要车辆、电脑、取证器材、随车示警灯具、停车示意牌、反光背心以及必要的通信、清障、停车、抢险应急装备等。在当前路政巡查中还难以有效的从质量上和数量上落实配备到位。资金问题还是路政硬件投入的主要难题。

　　(四)路政巡查发现的问题落实难

　　公路巡查过程中发现一些问题如违法建筑、路边垃圾、集镇段乱停乱放、马路市场等，在现有体制下，由于与国土、建设、城管、交警、环卫等职能部门存在着职能交叉，要么各自为政，要么就越权管理，往往会出现互相扯皮，踢皮球的现象，至使公路得不到有效的管理。

　　二、破解路政巡查困境的对策

　　随着公路的建成，管理问题日益突出，路政巡查作为路政管理的必要手段，如何才能最大限度的发挥作用?

　　(一)加强路政人员素质教育，提升路政人员管理水平。路政巡查的效果怎样，人的因素至关重要，把好管理关，是实现路政巡查实效的关键。

　　要不断加强路政人员队伍建设。结合工作实际，进一步完善路政员队伍管理机制，积极推行竞争上岗制度和绩效考核制度，提高责任意识、竞争意识和团队意识。同时加强思想道德和职业道德教育，使其牢固树立服务人民的思想观念，实践执法为民的职业宗旨，做到爱岗敬业、恪尽职守、文明履职、热情服务，树立良好的路政人员形象。

　　(二)是建立健全教育培训机制。结合年度培训任务，制定年度培训计划。组织人员参加各类教育培训活动，不断提高文化素养、业务素质、执法水平、理论水平。

　　1.加强法律法规的学习，熟练掌握和运用相关法律法规;

　　2.加强业务技能的培训。针对不同的岗位、不同的人员开展业务技能的培训，引导他们自主学习，使他们能在较短的时间内逐步掌握自己岗位的业务知识和实战能力，知晓自己的岗位做哪些事，怎样做。

　　3.加强执法能力培养。培养执法人员敢执法、会执法、能执法的能力。有侧重地对有关人员进行重点培养，使他们尽快地进入角色。

　　(二)尽快理顺路政管理体制，明确工作经费拨付方式，增加经费支出。完善日常巡查机制，保证正常巡查有效进行。资金是路政巡查有效落实的前提，经费保证了，路政管理就没有了后顾之忧，也成为加强管理的有力支持和“润滑剂”。

　　(三)加快基础装备建设速度。加大路政巡查技术投入，实现精细化巡查和严密监控。结合工作实际，量力而行，逐步更新、配备巡查车辆、应急装备，配足配好各类先进装备，完善现场执法记录仪、电脑、传真机、摄像机、照相机和安全设施、保护设施、照明设备等辅助设备，使之与工作需求同步，不断加快信息化建设步伐，为更高效地履行路政巡查职责提供有力的保障。

　　(四)营造良好的巡查环境。结合“路政宣传月”活动，认真撰写通俗易懂的宣传材料，制作健康向上的宣传牌板，到公路沿线村镇、企业等开展公路法律法规宣传，增强人们的公路法规意识。着力探索与公安交警、城管等部门协作的新路子，采取联合管理办法，形成齐抓共管的局面，切实提高路政巡查工作质量。

　　(五)加强巡查后续管理。

　　1.是认真落实巡查规划备案制度，扎实做好巡查记录;

　　2.是巡查中发现的侵权行为，必须及时处理，依法采取有效的措施，消除侵害行为;

　　3.是对巡查中发现的影响公路安全畅通的公路养护缺陷及时通知养护单位限期整改。确保公路完好、安全、畅通。

　　综上所述，建立路政巡查长效管理机制，不断提高路政巡查效能，必须在人员思想上、队伍建设上、资金投入上、社会关注度上、部门协作上下功夫，做文章。只有这样，路政巡查才能实现日常管理和综合管理最佳效能的结合，才能确保公路畅、洁、美、安和公路权益的有效捍卫。