China Road Transport Academy
[江苏]结合辖区实际浅谈如何做好冬季高速公路交通安全宣传工作
来源:中国道路运输网在线通讯员 张云淼 2014年12月3日17:6

  接近年终,辖区将会出现雾雪天气,会给还没有来得及做好准备的在高速公路上驾车行驶的驾驶员带来许多不便。冬季恶劣的气候环境变化无常,大雾、霜、冰、雨、雪、霾等恶劣气象常常使得机动车的安全性能大打折扣。因此,作为高速交警大队在预防高速路交通事故、维护行车秩序、保证道路顺利畅通等工作方面面临新的挑战。下面,笔者结合当前冬季交通安全宣传工作的现状及存在问题浅谈一下如何做好冬季高速公路交通安全宣传工作。

  一、当前冬季交通安全宣传工作的现状分析及存在问题

  (一)从掌管宣传教育工作的相关部门来看: 首先,交管部门作为维护道路交通秩序畅通的主管部门在倡导道路交通安全教育方面起着领头的作用,取得了一定的成绩;但由于从事专业性较强的专管宣传教育的高科段警力人员较少,财政经费紧张、冬季恶劣的天气条件等原因使得当前冬季交通安全宣传工作的力度还有待进一步提高;其次,相关企业、业务主管部门之间的协作有待进一步加强。由于宣传教育工作资金投入大,冬季恶劣的天气条件使得交通安全宣传工作的效果产出慢。以高速公路服务区的交通安全为例:交管部门多次召开交通联席会议确定交通安全宣传的内容、形式,如在高速服务区内挂宣传标语、摆宣传图板、贴安全行车守则等方式提醒过往车辆注意交通安全,但由于相关部门对基础设施疏忽管理、维修,使得损坏或受损的交通警示牌得不到保护或是大雪过后交通警示牌上覆盖着层层厚雪无人看护使得交通警示标志,大风天气张贴的宣传海报也容易掉落,形同虚设达不到宣传高速路交通安全教育的目的。因此,交管部门对道路交通安全宣传教育工作的重视程度还有待进一步加强。交警部门大多存在警力不足的问题,安全教育宣传工作的时间相对较少,仅靠交警部门通过有限的人力和财力来进行交通安全宣传很难达到宣传教育工作应有的效果。第三,一部分掌管宣传教育的相关部门在思想上没有对宣传教育工作引起高度重视;宣传教育工作是改变交通参与者不良交通习惯的源头管理工作。相关部门是否大力支持对宣传教育效果的好坏有着直接的联系。

  (二)从宣传教育的对象来看:高速公路交通安全宣传教育工作面临的是广大交通参与者,大多是机动车辆驾驶员。相对于其它季节来说冬季的交通安全教育工作主要面临以下几个方面问题:首先,在冬季,大多数车主为了追求较大的经济利益,目的是一心只想赚钱,对我们的宣传教育工作不予理会,忽视了安全警示标志及民警的口头教育及车辆自身技术状况的检查,货车及危险品运输车经常超速、超载运输,从而埋下了很多事故隐患,群众参与文明交通的意识不强。其次,岁末年终存在一些返乡的农民工组团上高速拦截客运车辆,导致客车产生超员的违法现象,农民工返乡心切可以理解,为了省钱、省时、省力跑到高速公路上拦截车辆不仅自身安全得不到保障,而且对良好的道路交通秩序构成事故隐患。第三,不排除一部分交通参与者知法犯法,存在侥幸心理;只顾及个人的一时方便而忽视了对他人的安全,交通参与者的法制意识淡薄。

  (三)从宣传教育的内容形式来看:首先,当前交通安全宣传工作缺乏创新,好多交通安全宣传方式陈旧、古板,如发放交通安全宣传资料,不仅民警自身感觉乏味,而且在冬季极度寒冷的情况下,大多数车辆驾驶员不愿下车而且车主急于赶路即使民警将宣传资料发放到手驾驶员也无暇顾及。其次,宣传教育工作缺乏一支素质相对较高的业务精英。致使在当前的道路交通安全宣传教育工作中不能灵活运用。使得像到企业、公司、车队等单位上交通安全课、通过网络媒体联合实际警示教育片等开展加强冬季安全教育的形式较少。第三,物资器材准备工作还需要进一步完善。例如,宣传标语、宣传图板、宣传警示教育片、反光锥、事故现场提示牌、限速标志、车流导向标志以备不时之需 。

  二、做好冬季高速路交通安全宣传的必要性

  随着冬季到来,交通管理工作即将要经受恶劣天气的考验,欲保证高速公路交通秩序畅通,将交通事故减小到最低,交通安全教育口号必须喊得响亮,做好冬季高速路的交通安全宣传显得十分必要。首先,恶劣的交通环境,如大雾弥漫笼罩、风雪雨霜侵袭,低温条件影响机动车辆自身的技术性能,决定了我们必须始抓交通管理不放松,搞好宣传不放松。其次,冬季传统的节假日将会增多,元旦、春节等大型传统节假日都是车辆行驶的高峰期,客车超员、货车超载、酒后驾车、无牌无证、疲劳驾驶等事故隐患愈显明显,致使冬季成为道路交通事故多发的季节。因此,预防和减少交通事故、做好冬季高速公路交通安全宣传、确保高速公路交通安全畅通是十分必要的。

  三、明确工作重点,突出亮点,全力做好冬季高速公路交通安全宣传

  (一)将冬季交通安全宣传工作与各项专项集中整治行动相结合。大队在贯彻执行上级要求的专项集中整治行动及日常执勤执法中,对于有违法行为的机动车驾驶人往往重处罚忽视了教育的效果,因此,相关工作人员要秉承先教育后处罚的原则,让违法行为人从思想根源上真正认识到自己的错误,循序渐进,做到自觉遵守交通法规。例如,在开展客运车辆交通安全集中整治行动中,相关执勤工作人员要根据实际经验向驾驶员及广大乘客宣传教育与客运车辆交通安全相关的知识,如,客车超载大多超员,客运车辆超速行驶、客车驾驶员疲劳驾驶、高速违法停车等。其次,大队在开展各项专项集中整治行动及日常执勤执法中,对于情节较轻的违法行为可以酌情处理,以批评教育为主;对于违法情节相对较严重,对其它车辆及他人行车安全构成事故隐患的违法行为绝不姑息,如:酒后驾驶,疲劳驾驶的人员驾驶车辆在高速公路上东倒西歪、急停猛拐,超载超速等严重扰乱正常交通安全的违法行为。第三,大队要加强辖区重点路段、重点时段的交通安全管理,根据驾驶员驾驶车辆的类型、驾驶员的职业类型有针对性的开展高速公路冬季交通安全宣传活动。对于危险品运输车辆,着重检查车辆制动、机件安全性能;对于私家小型车辆有违法行为的根据违法行为的类型着重加强对驾驶人的安全教育等。

  (二)将冬季交通安全宣传工作与群众教育相结合。大队结合当前开展的“百日冬防安全竞赛活动”,组织相关警力,重点深入辖区运输企业、车队公司等集体单位通过播放交通安全教育宣传片、切身实际的言传身教,讲解交通安全知识等方式将高速公路冬季交通安全宣传工作得到进一步的深入开展;其次是动员一切可以动员的力量使其参与到交通安全宣传工作中,例如,进入岁末年终宣传工作应多深入村庄、学校等群众文明参与交通的意识相对较薄弱的地方,借助于村委会领导和学校领导的力量,在村庄或学校引起广泛学习交通安全常识的热潮,在农村着重宣传酒后驾驶、农用车、三轮车等货运车辆低速车不能开上高速;在学校重点讲解交通指挥手势、涉牌涉证、无证驾驶等相关业务知识。第三,对于事故频发或因雨雪天气道路受其影响较为明显的重点路段要加强设立安全信息提示牌的设立,充分利用电子显示屏的优势及时更换信息,以提醒过往驾驶车辆。同时,根据不同时期、不同天气条件、不同路段等特征开展专项宣传教育活动,提高广大交通参与者的交通安全意识。

  (三)将冬季交通安全宣传工作与网络、媒体相结合。交管部门首先应当密切和电台、报社、网络等媒体的联系,将交警部门的专项行动的内容和形式公之于众,使得执法政务公开,提高广大人民群众及广大车辆驾驶员对文明交通的关注,使得文明交通的口号喊得亮起来,从而提高文明交通的知名度,让各项交通法律法规知识及安全行车知识得到广泛普及。第二,交管部门通过新闻媒体,将机动车辆驾驶人的违法行为公之于众,借助于新闻媒体的力量,通过广大社会的舆论力量,教育违法行为人遵纪守法、文明交通。例如,强化对涉牌涉证、酒后驾驶、超速超载运输、无证驾驶等严重交通违法行为的曝光力度。第三,交管部门应密切与相关气象部门的联系,气象部门应及时将近期天气情况专题报告给交通管理部门,交警部门应及时将恶劣天气应及启动预案通过媒体公之于众,部门与部门之间彼此相互协作、和谐交流。

  (四)将冬季交通安全宣传工作与提高大队民警自身素质相结合 。古语云:工欲善其事,必先利其器。交警大队要想做好高速公路冬季交通安全宣传工作,首先要加强大队宣传教育民警自身文化建设。要充分调动大队民警开展交通安全宣传工作的积极性,虽然当前大队交管任务繁重,警力匮乏,但是冬季交通安全宣传工作不容忽视,要不断加强大队民警的业务培训,争取在交通安全宣传方式方法和宣传内容做到有所创新,群众乐于接受;此外,对于表现出众的、高素质的宣教民警应酌情给予表彰获奖励,以此来增强大队宣教民警教育宣传工作的积极性。

(责任编辑:杨艳梅)