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中国汽车零部件产业的出口现状和对策
来源:国务院发展研究中心 作者:中国汽车工业协会副秘书长 沈宁吾 2004年12月16日14:13

 

    我国汽车零部件企业的出口现状

    加入WTO以后,随着我国汽车工业的发展和我国产品贸易地位的加强,汽车零部件产业的出口逐年增加,今年开始呈现高速增长的势头。

    零部件出口的历史回顾自1953年中国汽车工业建立到目前为止,随着我国汽车工业的发展,零部件生产行业也随之走过了漫长的发展道路。零部件出口真正形成规模是从21世纪开始。2001年1月~2004年9月,零部件出口总额累计超过100亿美元。

    这一阶段的主要特点是实现了四个转变.

    出口形式的转变。由单一的产品型出口开始向资本型出口转变。如万向集团在美国等地并购零部件企业等。

    产品结构的转变。由劳动密集型、材料密集型的低端产品出口开始向附加值较高的机电类产品出口转变,产品覆盖范围更加广泛。

    出口区域的转变。由主要对发展中国家出口开始向发达国家出口转变。2003年出口到美、德、日、法、韩、英6个汽车工业发达国家和通过香港转口的比例已经超过70%。

    出口市场的转变。零部件出口以售后市场为主逐步向OEM市场转变。万向、戴卡等_批国内优秀企业成功地进入了欧美OEM配套市场。

    零部件出口现状2004年前三季度汽车车身及零部件出口金额39.56亿美元(进口63.71亿美元),同比增长70.18%。与上年同期相比,增幅高出45.63个百分点,占汽车商品出口总额的42.15%。

    当前零部件出口工作中存在的主要问题

    汽车工业的高速增长,带动零部件企业的迅猛发展,但在出口方面仍存在着很多问题,主要体现在三个方面:

    第一,出口产品总体上仍然以技术附加值较低的低端产品为主,整个出口形态依然属于粗放型、劳动密集型产品为主,有80%以上进入国际售后维修市场,赢利水平普遍较低。

    第二,在出口产品总量中还有相当比例的零部件产品使用外国厂商的品牌,甚至﹁部分产品出口后重新返回国内市场。

    第三,在出口企业中,国内骨干企业的出口贡献度不高,国内的中小企业、民营企业和非OEM企业担当了主角。

    上述问题,我们认为有五个方面的原因:

    其一,我国尚未形成大型的、有竞争力的集团公司。在全球拥有167个制造型企业、32个技术中心,销售收入达274亿美元的全球最大的汽车零部件企业德尔福集团,仅在中国就设立了12家企业和1家科技研发中心,中国地区销售额达7.7亿美元。万向集团是我国目前最大的零部件企业,去年全年工业总产值为152亿元人民币,仅相当于德尔福公司销售额的十五分之一左右。

    其二,零部件企业规模普遍偏小,缺乏自主开发能力,产品技术的先进性、产品质量的稳定性以及企业的商务能力等与国际市场的要求存在较大差距。

    其三,企业缺乏出口的主动性。由于企业规模偏小,国内市场增长很快,使主流企业忙于满足国内市场需求,缺乏出口的主动性。

    其四,国际市场的主渠道主要掌握在跨国集团手中,历史上已经形成了相对稳定的战略联盟性供需关系,打破这一体系的难度很大。

    其五,随着汽车工业的日益国际化,全球采购已经成为一种趋势。为了降低成本,尽管跨国公司已开始实施全球采购战略,但由于本国政府的压力和就业压力,实现这一过程是相当漫长的。制造业的转移是渐进的,全球采购的浪潮比期望的要迟一些。

    另外,由于标准和法规体系一直被发达国家所控制,在产品出口中受到许多技术环节的制约,这已成为限制我国汽车产品出口的主要技术壁垒。

    机遇与挑战我国汽车零部件的制造水平、管理水平、规模能力正在稳步提高。经过努力完全有能力、有条件进入国际市场,参与竞争。目前,欧、美、日零部件产业的竞争空前激烈,在成本的压力下,在中国汽车工业高速增长的吸引下,国际跨国集团已经认同了中国作为世界加工中心的地位并纷纷来华投资建厂,来华寻求采购机会。一方面,希望能够占领高速增长的中国市场;另一方面,希望通过全球采购降低成本,应对日趋激烈的国际竞争新格局。

    这一趋势为国内企业扩大对外合作、疏通国际主机配套市场提供了良好机遇。

    另外,我国加入WTO,贸易环境的改变,对零部件产品出口将产生积极的影响。

    我国众多的民营零部件企业目前依然具备机制灵活、成本较低的优势,在近期内,他们将继续充当零部件出口的主角。

    零部件国际竞争力比较我国零部件行业的竞争优势成本优势:劳动力成本仅为汽车工业发达国家的1/8~1/25。一家境外研究机构提供的2004年国内零部件企业的成本构成显示,原材料占了60%,而劳动力只占2%~3%。

    国内市场优势:庞大的内需市场为国内企业达到基本的规模经济提供了条件。

    基础优势:我国加工工业具备一定基础,工业门类齐全,钢材、铝材等汽车工业主要原料居世界第一,相对一些新兴发展中国家具备可比优势。

    稳定的社会环境:我国政局稳定、汇率稳定,国民经济持续增长。

    我国零部件行业的相对不足开发能力不足;规模化生产能力不足;国际贸易渠道、经验、人才不足;出口自律不足。出口预测出口总量目标到2010年汽车零部件国内产值将达到7000亿元左右。以2003年出口32.5亿美元为基数,按2000~2003年平均年增长36%计算,至2010年零部件可比口径产品出口金额有望超过2300亿元人民币(约合280亿美元),占国内零部件总产值的三分之一。考虑2004年出口高速增长的因素,参照发改委“十一五”规划出口目标,我们预测,至2010年零部件可比口径产品出口金额争取达到300亿美元。

    结构调整目标随着零部件跨国公司的进入,国内企业技术、质量和生产规模的全面提升,零部件出口应该朝着加大进入国际OEM市场为目标,力争到2010年占出口量的40%~50%。

    随着零部件集团化发展,随着出口基地建设的到位,国内重要企业、主要出口区域的出口将会占据主导地位。

    促进出口的主要措施

    积极配合商务部、发改委搞好出口基地的建设

    协会秘书处在出口基地建设中主要承担策划、文件起草、日常事务的协调等事务性工作,并依托协会秘书处设立专门管理部门。目前,基地建设的前期准备工作已经基本完成。

    全力打造出口平台,建立稳定的出口渠道

    国际在举办“底特律中国汽车零部件产品展示会”的基础上,总结经验。扩大办展国家和地区,利用PAC等国际公司的渠道,积极开拓海外OEM市场。

    国内针对国际采购和国内售后市场,创办“中国汽车零部件骨干企业产品展示交易会”,吸引境外企业来华洽谈采购。促进国内主流零部件企业扩大出口、拓展售后市场。我们有计划把这个展览会办成类似美国拉斯维加斯那样的每年一度的零部件展。定点,定时,办出品牌来。参展的会员企业展台前悬挂中国汽车工业协会统一认可标志,作为质量和声誉的保证。

    建立相对固定的出口平台协会已与上海国际汽车城签订合作协议,拟共同建立一个容商务办公,常年展示,产品交易,信息收集、分析和发布,法律咨询,教育培训,进出口贸易服务,金融服务为一体的“上海汽车零部件全球采购中心”,为全行业和国际采购商提供全方位出口服务。

    配合商务部确定出口基地,完善其管理办法

    进一步完善出口预警体系的建设,加强引导,避免贸易纠纷的发生,维护产品的出口安全

    中国汽车工业已经进入到一个长期稳定的发展阶段,汽车零部件将会面临一个从未有过的大好发展时期。我们要抓住这个机遇,在政府部门的高度重视和政策支持下,通过全行业共同努力,打造我国汽车零部件走向国际的新格局,开创汽车零部件出口的新局面。

(值班编辑:吴奇)
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