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[江苏]由近期两起大型客车事故谈谈对客运车辆安全管理工作的思考
来源:中国道路运输网在线通讯员 张云淼 2016年8月9日15:14

  一、近期客车事故案件回放

  案例一:2016年6月26日10时20分许,湖南省衡阳市驾驶人刘大辉驾驶牌号为湘D94396号的大型普通客车(核载55人,实载57人,其中4名儿童),由北往南行驶至宜凤高速公路33公里加900米路段时,车辆失控与左侧中央隔离带相撞,随后冲向右侧与桥梁水泥护栏相撞后起火燃烧,造成35人死亡,13人受伤。

  案例二:2016年7月1日21时30分许,河北邢台驾驶人鞠立民驾驶一辆牌号为冀EA5566号的宇通牌大型卧铺客车(属河北邢台交通运输集团有限公司所有,核载38人,实载30人)行驶至天津市津蓟高速公路宝坻段下行24公里加182米处时,车辆右前轮爆胎,冲撞路侧护栏,并与闫东渠跨河桥桥栏碰撞后坠河,造成26人死亡、4人受伤。

  二、客车事故多发的原因剖析

  (一)安全意识、法制观念薄弱。1、驾驶员安全意识、法制观念薄弱。驾驶员整体素质不高,职业素养低,且多数驾驶员文化水平低下,没有经过专业的安全、法制知识培训,或是对自身驾驶技术过高估计,因此驾驶质量难以保证,超员、超速等行为多如牛毛,存在极大的交通安全隐患。2、乘客安全意识低下。乘客为能快点到达目的地,对于客车能上则上,即使超载也不足惜,加之很多乘客都没有系安全带的习惯,且对于客车是否具有道路运输资格证、在检证毫不在意,旅客的不在意助长了黑车、问题车的火焰,以至超载、超速违法行为频发。

  (二)管理不足,责任主体落实不到位。1、利益熏心,当前许多客运企业都被利益蒙蔽了眼睛,往往只注重客运车辆的营运情况,而忽视对驾驶司机的交通安全管理,交通安全主体责任落实不到位,责任追究机制不健全,于是诸多弊端应运而生。2、客运车辆与公司大部分都是实行挂靠制度,车辆属于私人所有,许多车主因生意惨淡将车辆转卖至外地,导致客运公司管理失控。

  (三)交管警力不足,排查监管困难。交警部门警力不足,装备设施不足,并不能时刻排查、昼夜严打,不能路路排查、面面俱到,不能时时蹲守、刻刻巡逻,因此常有漏网之鱼;交管部门工作繁重,登记客运车辆和驾驶员人数,道路运输资格证、在检证排查等等工作,交管部门的绵薄之力难以撼大海,导致客运公司管理问题重重。

  三、加强客车交通安全工作的建议及对策

  (一)宣传先行,加大宣传力度,强化安全意识。客车事故频发的原因是人们安全意识薄弱,因此加大宣传力度亟不可待。1、组织民警广泛开展宣传活动,大力宣传,针对客车检查存在问题、驾驶员超速超员等违法违规问题重点宣传,通过面对面教育,典型案例视频播放,展示宣传板,发放交通安全宣传册等方式,使负责人和驾驶员树立强烈的安全意识,建立健全管理监督制度,严加管理检查旅游车辆,杜绝超速超载违法行为。2、可以借助报纸、电视、广播等传统媒体以及网络、微博、微信等新兴媒体轮番宣传、轮番轰炸,无时无刻不在传播道路交通安全知识,潜移默化中使旅客增强安全意识,拒绝乘坐黑车、问题车;3、动员群众积极参与交通违法行为有奖举报活动,举报重点车辆严重交通违法行为,形成全社会共同维护交通秩序的良好氛围。

  (二)严格督促客运企业,健全安全责任制。交管部门要加强对客运企业的检查,督促企业建立健全安全生产责任制,加强对营运驾驶员的管理,经常组织营运驾驶员学习业务知识和职业技能,增强驾驶员应急反应能力、驾驶技巧和驾驶熟练程度,教育营运驾驶员遵守有关道路运输的法律、法规和规章,抵制违法行为;会同运管、安监部门加强对旅游客运企业检查监督,对不符合法律规定条件的企业,依法撤销相应许可证照;对不具备安全运营条件、安全管理混乱、存在重大安全隐患的,依法责令停业整顿,整顿仍不达标的,坚决取消相应经营资质。

  (三)联合是关键,政府牵头,各单位形成合力。形成政府牵头、各单位联动,切实齐抓共管的局面,明确各单位责任,形成合力铲除顽疾。1、政府有关部门要确实依照法律、法规履行安全监管职责,制定应急预案,建立突发事件应对机制;2、道路管理机构应当严格按照法定职责权限和程序重点在客运站、旅客集散地对道路客运活动实施监督检查;3、公路管理机构要按照规定对公路进行养护,保证客车途经的道路处于良好的技术状态,避免雨天路滑现象;4、交管部门要强化路面监控,加大巡逻力度,在重点危险路段、事故多发点重点部署警力,并通过采取不定时、不定点的路面排查方式,严查客车交通违法行为,严禁不符合条件的车辆上路行驶。

(值班编辑:张海生)
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