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[江苏]浅谈高速公路大型货车违法占道行驶的管理对策
来源:中国道路运输网在线通讯员 张云淼 2016年3月23日16:47

  京沪高速连接着我国最重要的两个经济增长极—北京和上海,是货运的“黄金”通道。据统计,在非节假日,京沪高速淮安段的货车通行量约占总流量的三分之二,辖区非假日期间事故80%涉及货车,货车夜间疲劳驾驶、长期占快速车道是货车事故发生的两大诱因。作为单向两车道的高速公路,大型货车违法占道行驶行为的管理,是长期困扰我们的难题,但也促使我们不懈地集思广益,研讨对策,以全力保障辖区高速公路的平安与畅通。

  一、高速公路上大型货车违法占道行驶行为产生的原因

  京沪高速淮安段属于双向四车道,单向左侧车道为快车道(或第一车道),最低速度应达到每小时100公里;右侧车道为慢车道(或第二车道、行车道),最低速度应达到每小时60公里。大型货车在高速公路上最高限速为90公里/小时,显然车速达不到快车道的要求,只能在慢车道行驶。然而,当前在大队辖区内大型货车违法占用快车道行驶的行为却屡见不鲜,就连车流量较少的路段和时段,也存在该情况。为何高速公路上大型货车违法占道行驶的行为层出不穷、屡禁不止?笔者认为,其产生的主要原因有如下方面:

  (一)行驶在高速公路慢车道上的前方车辆低速行驶。由于慢车道上行驶的货车低速行驶,而导致后方车辆不得不经常借道超车的现象不在少数,任其发展,将最终导致长期占道行驶违法行为的出现。其原因与部分货车存在超载违法行为有关。

  (二)快车道路况好,车损减轻,行驶舒适。相对于慢车道路面状况来讲,快车道上行驶频率较高的主要是小型汽车,因此路面损坏程度不大,平坦舒适。货车行驶在快车道上,相对于慢车道而言,车损、油耗都减少,再加上快车道上车辆通行速度快,基本上不存在长时间的行进阻碍。所以,很多大型货车选择了占用快车道行驶。

  (三) “快车道”标识不清楚,“超车道”概念深入人心。以前,很多地方的高速公路左侧车道称为“超车道”,用来借道超越前车;右侧车道为“主车道”,用来正常行驶。后来,依照《道路交通安全法》相关规定,改为左侧“快车道”,右侧“慢车道”(相对单向两车道而言)。但是,一些地方高速公路全部或某部分路段的引导标志牌仍沿用“超车道”“主车道”字样,在一定意义上讲,误导了驾驶员。另外,一些驾驶员潜意识里,即使悬挂“快车道”、“慢车道”引导牌,也没在意,仍旧按“超车道”概念行进。

  (四)驾驶人“多拉快跑”等心理作崇。“多拉快跑,有利可图;占用快车道,一脚油门踩到底,方便快捷。”这是部分驾驶人占用车道的心理写照。他们占用快车道的目的,就是赶时间往前冲,不管是否会妨碍他人车辆的正常行驶。

  (五)现场管理查处难度大。高速公路上不按规定车道行驶违法行为是非常典型的动态违法行为,由于高速公路上车辆多、车速快,不论从法律的角度还是从安全的角度考虑,在高速公路上拦截查处违法车辆都不可行的。所以现场管理的难度大。还有就是,争议不断,对如何与借道行驶区别、如何认定该违法行为没有明确的标准。

  (六)个别驾驶人法律意识和道德观念低下。个别驾驶人不会顾及他人的安全便捷,即使在慢车道空旷没车同行的情况下,也独自占着快车道缓缓行进;还有的驾驶人任凭后方小车使劲地按喇叭、变换远近灯提醒,也无动于衷,继续占道行驶,害得后方不得不“S”型超车行驶。笔者认为,这与个别驾驶人的法律意识和道德水准低下有关。

  (七)高速公路交通安全宣传教育引导措施不够。高速公路交通安全宣传教育引导工作,不仅仅需要公安交警部门及其民警持久深入地开展形式多样、异彩纷呈的宣传活动,更需要包括教育、新闻、出版、广播、电视等有关单位的共同参与,形成合力。我国《道路交通安全法》第六条中,对各级人民政府、机关、事业单位等,在交通安全宣传教育工作中所从事的分工,都有明确的规定。

  综上,产生高速公路上大型货车违法占道行驶行为的原因,主要有以上七个方面。

  二、高速公路上大型货车违法占道行驶行为的危害性

  高速公路上大型货车违法占道行驶行为是一种极易诱发重特大交通事故隐患。笔者认为,主要危害如下:

  (一)容易造成货车驾驶员思想麻痹,因超速行驶、制动失效等原因导致交通事故发生。在快车道行驶的大型货车凭借着自身庞大的身躯,长时间相对无阻碍地直线行驶,容易造成驾驶员思想麻痹,在一些下坡路段,依旧猛踩油门,导致超速行驶,甚至连制动失效也浑然未察。

  (二)造成两车追尾、刮擦等交通事故频发的态势。由于大货车车速慢,甚至低速行驶,在特定的情况下,比如夜间、拐弯等情形,后方车辆来不及制动,极易造成两车追尾事故的发生。而大货车长期占道行驶引发前后、左右两车刮擦也是相当普遍。

  (三)干扰了高速公路正常的行车秩序。大型货车一旦占据高速公路快车道,必将影响到小型汽车的正常行驶。小型汽车为了能超越货车,不得不频繁地借道超车,走“S”型路线。甚至在低速货车想超越低速货车的情况下,心急的小型汽车驾驶人,借用应急车道违法超车,严重干扰了正常的行车秩序。

  (四)妨碍了特种车辆执行紧急任务。大型货车长时间占用快车道,又超越不了慢车道行驶的车辆,造成两车道车辆并驾齐驱。一些执行紧急任务的特种车辆,如警车、消防车、救护车、工程救险车等,遇到这种情况,在示意让道无效的情形下,只能在货车后方干着急。

  三、高速公路上大型货车违法占道行驶行为管理对策

  针对高速公路上大型货车违法占道行驶行为所造成的危害性,如何对其采取“必要、有效、长期、巩固”的管理措施,切实维护好行车秩序,是我们目前迫切需要解决的问题,结合京沪高速淮安段实际,笔者认为应做好以下方面工作:

  (一)加大宣传教育引导力度。交通安全宣传是做好交通管理工作的基础和保障。加强对大型货车驾驶员的交通安全宣传工作,我们必须采取多种方式,比如与电视台、报社和电台等新闻媒体联系沟通,通过设立违法曝光台,开办交通安全宣传讲座、案例分析等形式,重点宣传高速公路车道划分规定以及按道行驶的意义、占道行车和不按道行驶的危害等,教育引导驾驶人文明守法行车;在收费站入口、服务区摆放展板、设立宣传栏,在高速公路出入口发放宣传资料,有效提升广大驾驶员对按道行驶规定的知晓率;组织民警到货运单位开展形式多样的宣传教育,进一步规范货运公司所属车辆驾驶人的管理和安全教育;对大型货运车辆进行摸底,建立货运车辆户籍资料及货运公司台帐,并邀请货运公司负责人召开联席会议,共同加强对货运车辆驾驶人的管理、教育,落实货运公司的安全责任等等。

  (二)加强科技装备的投入。“科技强警”、“向科技要警力”不是一句空话。我们要积极探索建立以科技装备、信息通讯为支撑的现代化高速公路勤务管理模式,加大电子监控系统、流动电子警察、测速仪、320系统、收费站口拦截系统等装备的投入,充分利用现有的执法记录仪和车载视频系统,采用固定监控点、巡逻抓拍相结合的方式对占道行驶违法行为进行取证,直接向违法车辆车主发送违法处理通知书。

  (三)完善路面标志标线。要对辖区的标志、标线设置作进一步梳理,科学地划定标线、设置标志,充分利用高速公路的跨线桥、龙门架等设立分道标志牌,在路面划定车型分类诱导文字,如“快车道”、“小型车道”、“慢车道”、“大型车道”、“最低时速每小时100公里”等措施,引导车辆各行其道。

  (四)加强巡逻管控力度。通过加强巡逻喊话,发挥巡逻车以动制动优势。要进一步加强巡逻监控力度,同时提高责任心,巡逻中发现车辆有不按规定车道行驶、低速行驶等违法行为,要及时通过鸣警笛、反复喊话的方式责令其当场纠正违法行为,并使用摄录设备固定违法事实,加强违法行为后续的追诉及处罚。

  (五)大力开展综合整治。大型货车违法占道行驶行为的产生是由多种原因造成的,在前面分析中可以看出,货车低速行驶等都是其产生的原因,所以在整治过程中,我们必须同时对货车低速行驶、故意污损遮挡号牌、不按规定随意变更车道等严重交通违法行为开展综合整治,这样才能取得实效。

  综上所述,对高速公路大型货车违法占道行驶行为的管理要以高速交警为主力军,全社会力量共同参与,多措并举,形成合力,以营造出“过街老鼠、人人喊打”的氛围,最终达到遏制该违法行为,维护高速公路的安全、畅通、和谐、有序,保障人民群众的生命财产安全的目标。

(责任编辑:张海生)