近日，地客委秘书长李成栋、副秘书长杨国强、杨忠华及有关人员到新国线运输集团、张家口通泰运输集团和沧州运输集团等运输企业深入调研，亲临客运第一线了解企业亟待解决的问题，直接听取企业呼声。

　　这次调研是根据国家发改委和中交协领导有关了解公路运输企业现状的指示而进行的，围绕随着综合运输体系不断完善和高铁的快速发展，公路运输企业在新形势下应该如何发展？应该怎样在国民经济发展和综合运输体系中找好位置；目前有哪些不利因素制约了运输企业的发展？运输企业有哪些话语要对政府说？等等展开调研，地客委是连接政府和企业的桥梁，有责任、有义务把企业普遍存在的问题综合起来，向主管部门和政府反映。综合调研情况，运输企业反映的问题和提出建议有以下几个方面：
 
　　一、在高铁压力下，灵活机动的调整策略

　　高铁的发展，给我们公路运输企业带来不同程度的冲击，大家认为，如果我们仅从市场占有率和高铁硬拼的话，其结果只能是大伤元气，目前，凡是高铁经过的大、中城市的公路客运班线的实载率仅在20%至50％之间，从这些班线上盈利的是极少的。要想不丢掉这些市场，又要不亏损，就要从对手方面着手，一是降低票价，吸引客流；二是根据高铁的发车时段调整我们的发车时间和车型；三是“让开主线，占领两厢”,就是避开高铁密集的发车线，从高铁没通达的县、市和旅游区直接发班，不通过高铁一端的中心城市直接到达高铁另一端的中心城市，比如山西的平遥至石家庄、山东的宁阳至青岛等等；四是把客车直接开到学校、工厂和商贸市场，门到门服务，直接把旅客的出门行程降低到最短时间。

　　这些灵活的经营手段仅靠企业自己是办不到的，需要主管部门的协调和支持，比方说，运价的问题，企业不能自行调价；班线不能随意延伸，要重新审批线路，而运管部门的线路审批要一个季度或半年才审批一次。一旦线路经过层层审批下来，市场又发生了变化；一个班车固定在一条线和一个点上，没有运管部门的批准是不能调换的，一旦市场发生变化需要大车换小车，或车辆需要保养或大修，企业都是无法更换的，这就使运输企业在变化的客运市场面前无能为力了，因此需要主管部门的管理也要根据市场的变化而及时调整和转变。
 
　　二、加快发展城际、城乡公交，优惠乘车予以补贴

　　公路客运的优势在于网络运输和灵活机动，近年来，随着城市的扩大和城乡一体化，城际公交和城乡公交发展很快，像河南的郑州公司和新乡公司，他们在这方面有了大胆的尝试，取得了良好的效益，甚至拉回了让高铁争走的客源。但这两种公交和原有的城市公交不同，是一种新型的客运模式，城际公交就是两个城市之间客运班车公交化，城乡公交就是一个城市的中心客运站和周边郊区农村客运班车联网公交化，国家法律法规对其没有明确的定位和界线，但他确实已经存在，而且有良好的发展空间。

　　大家一直认为：一是运输企业发展城际公交和城乡公交有着得天独厚的优势，是抛开铁路发挥自己优势的好方法；二是建议政府和主管部门出台相关的政策予以定位，尤其是对城际、城乡公交给予和城市公交一样的财政补贴、税收减免、燃油补贴等方面的优惠政策；三是城乡公交在市内的站点应和城市公交资源共享，避免资源浪费；四是建议政府出台城际、城乡公交车辆的技术参数，因为公交车有超员的可能，所以制定的标准既切合实际，又要保证安全。
 
　　三、一条龙旅游服务，实行游运结合

　　随着经济的发展，旅游资源遍及全国各地，不远的将来，全国80%以上的公路客运站将会成为旅游客运站。目前,大部分运输企业都有自己的旅行社或旅游公司，但真正把旅游和客运结合起来还需要我们运输企业做出努力。

　　大家认为，根据现有的条件，改变原有的经营模式，就能招揽客源，增加收入；一是把车票和对方旅游景点、住宿合在一起，打包向旅客销售，甚至可以推出旅游乘车半价或免费的销售方式；二是和旅游团签协议，推出打折销售；三是学习航空公式的做法，根据时段和班车实载率的多少销售打折票和幸运票。
 
　　四、利用“快”和“网”的优势，加快发展小件快运

　　目前，客运小件快运在没有政策规范的情况下发展起来，许多企业都已进行或者正在准备进行尝试，目前河南郑州交运小件快运年收入二千五百多万元，山东交运济南长途汽车总站的兔兔快运年营业额达到四千万元，而且发展势头良好，这个业务的产生是市场需求造成的，我们公路客运企业有快速的班线、密集的网络，这是任何物流公司都无法比拟的，也是公路客运企业的一个效益增长点，对此，运输企业建议：

　　一是建议主管部门出台有关客运小件快运业务的有关规范行文件，以便让运输企业有章可循；二是把小件快运和客运行李当作两种业务区别看待，把小件快运纳入货运的范畴，客运站受理的小件物品可以用班车超载，也可以受理后用其他运输方式进行运送；三是在全国或片区尽快建立小件快运的网络平台，成立协作管理组织，建立规范条款，用合同方式制约调整参与企业的服务行为，实行小件快运行的网上签单、网上结算和异地中转。
 
　　五、以信誉树形象、用质量求发展

　　综合运输除了硬件的竞争以外，就是服务软件的竞争，近年来，各地运输企业在这方面下了很大的功夫，创造了许多服务品牌，有一定的影响力，中交协地客委今年上半年在全国范围内评选出72家“全国交通运输客运行业优质服务示范企业”，推动了优质服务活动的开展。

　　为了让运输企业共同打造全国公路客运服务品牌，大家建议：一是把评优创新活动引向深入，评选全国交通运输客运行业优质服务“示范车站”和“示范班线”；二是全国公路客运要有统一的服务理念、服务标志和服务标准；三是增加集约管理客运班车的比重，力争达到30-50%；四是加大科技投入，提高科技服务水平，让旅客感受到科技服务的现代化；四是健全安全制度，确保班车安全。

　　这次调研，各企业的干部职工实事求是、畅所欲言，既谈问题，又提办法，地客委秘书处举一反三，对这些问题认真进行总结归纳，反映到有关主管部门，当好桥梁和纽带。今后地客委还将继续搞好调研工作，到基层去了解企业的心声，倾听企业的意见，为又快又好的发展公路客运事业努力工作。