水城绍兴,与水结缘的历史可以追溯到大禹治水时期。祖祖辈辈的绍兴人,在这里摇曳着乌篷船,走过那纵横勾连的河道,他们伴水而生、因水而兴,那时候的水运交通曾经供给、支撑了整座城市。
而如今,历史的车轮再次转动,“大港口大水运”正引领着港航跨越式的发展,成为绍兴顺应“一带一路”国家战略、对接省市海洋经济发展、促进临港城市产业转型升级的重要契机。今日的内河水运在时代的发展下,加注了更多的意义和内涵,焕发新的生机,为绍兴水城的重建催生新的发展动能。
大水运:江河海联运,夯实水运经济支撑基础
通过加强内河水运建设,绍兴串点连线,全面开展健全新的水运交通网络,在“十二五”期间迈向“江河海联运”的全新时代,内通外达,实现杭甬运河宁波方向通航新突破,重塑昔日的黄金水道,为流域经济的发展夯实基础。
其中,杭甬运河绍兴段全长101.73公里,全线按四级航道标准建设,可通航500吨级船舶,是浙江省规划20条高等级航道之一。
水既是生命源,也是经济源。“杭甬运河全线500吨级船舶畅通,这对绍兴来说,重要性不言而喻。”绍兴港航部门航道科科长韩凤雷介绍说,东线航道将产生较大的产业集聚和辐射效应,进一步提高绍兴运河沿线地区的可通达性。
“以往绍兴的煤只能去上海朱家门码头运,单程395公里,加上杭嘉湖地区的堵航等影响平均约需10天。现在绍兴到宁波段通了,我们公司承接了绍兴滨海电厂从宁波拉煤的业务,一般只需170公里20个小时。”绍兴益盛航运公司丁总如是说。随着水运交通系统的进一步优化和完备,越来越多的企业和船户嗅到了水运发展的新商机,更多社会资本汇聚于此,壮大了东线运输的发展。
伴随着杭甬运河的开通,与之配套的绍兴市水运基础设施建设也在稳步推进。“十二五”期间,绍兴主要建设了杭甬运河、曹娥江、浦阳西江,新建四级航道139.72公里,全市四级航道达177公里,占比提升至10%,全市H型骨干航道网初步成型。与此同时,完成全社会水运建设投资13.14亿元,建成500吨级及以上泊位49个,300吨泊位7个,绍兴港“一港七区”逐步成型。
此外,在绿色港航的号召下,绍兴通过监控全面覆盖、水岸同步治理、船舶生态监管等手段,全面深入开展“绿色水运”各项工作,取得了明显成效。据了解,2015年,全市水运相比公路运输节约燃油1.25万吨,减少二氧化碳排放量40万吨,成功实现杭甬运河绍兴段七大断面水质全部达到Ⅳ类及以上。
正如杭甬运河绍兴段河长所言,杭甬运河仅有好水质还不够,还要将两岸绿化美化好,带动沿河生态景观带建设,让这条“黄金水道”更好地造福于群众,成为一幅“畅、洁、绿、美”的美丽画卷。
重新审视当代水运建设,其不仅是地域综合运输体系的健全与结构优化,更是在凭借“低成本、大批量、远距离”的优势引领着一种节能绿色的发展理念。
大港口:内河水运转型升级,港产城融合发展
绍兴水运,一直以来以矿物性建筑材料、煤炭及制品、非金属矿石、水泥、钢铁、粮食等大宗货物为主要货种。如今,借助内河航运对流域经济社会发展的带动优势,钢铁、石化、电力、汽车等产业在流域区间呈现新的集聚,推动了区域经济的增长,促进流域地区经济布局和产业结构的优化。
港口是航运的起点和终点。绍兴港,连通绍兴所有内河,它东连宁波,西接杭州,南承温台,北进上海,是杭甬运河的集聚点之一。绍兴港的正式通航,使绍兴内河“黄金水道”真正迈向江河海联运时代。
依托杭甬运河的绍兴港现代物流园,成功吸引了江苏永钢集团、沙钢集团等大中型钢贸企业和“顺丰”“京东”等20多家物流企业集聚于此,初步形成了“前港后市”的物流业态,呈现出现代航运服务业的先进发展水平。
加强港口建设,是水运经济纵深发展的关键所在。纵览这几年,绍兴科学有序规划发展港区码头,内河重点发展“一河二江”沿线作业区,外海重点推进滨江作业区、上虞杭州湾作业区等,进一步优化港口空间布局,明确港口发展的功能定位,防止同质无序竞争,大力发展集装箱船舶运输,打造现代物流园区,提高水运企业的区域竞争力。
“十二五”期间,绍兴水路集装箱运输实现零突破。行业管理部门积极引领,鼓励企业发展内河集装箱水路运输,帮助企业争取到绍兴集装箱水路运输绿色通道,通过搭建银企合作平台,解决融资建船问题。目前绍兴有7艘集装箱船舶投入实际运营。
并且,绍兴也在不断拓宽货源渠道,致力于服务高端化学医药、高端装备制造、汽车制造、游艇、汽车零部件等产业集聚发展需求,加强港产城融合,增强服务特色小镇能力,让水运建设与城市发展更紧密地联系在一起,共同促进水城绍兴的重生。
据绍兴市港航管理局相关负责人介绍,该市水上客运航线建设正在推进实施中。借助绍兴市地域范围内水网交织优势,构筑极具江南水乡特色的旅游客运航线,为绍兴旅游业的发展注入新的活力。
宜水则水,宜陆则陆。2016年是“十三五”开局之年,绍兴继续贯彻“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署,以“畅通杭甬运河、振兴两江水运、构建港口枢纽、发展河海联运”为工作重点,促进内河航运事业绿色发展、低碳发展、循环发展,努力构建适应经济社会发展的现代化水路运输体系。同时,在完善水运基础设施建设的基础上,绍兴港航部门积极谋划出海口通道建设,为加快融入舟山江海联运服务中心体系、为外贸货物从绍兴实现无阻碍出海打通“最后一公里”。