为深入贯彻落实党十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求。进一步规范运输市场秩序，强化全市旅游包车客运行业监管，保障旅游客运道路交通安全。淮阴运管根据上级部署和要求,从11月17日起在淮阴主城区积极开展为期10天旅游包车客运市场专项整治活动。

　　成立小组，制定方案。根据我区旅游包车客运市场实际，制定旅游包车客运市场专项整治活动方案。明确稽查各中队分工与职责，单独抽调两个稽查中队联合公安部门开展专项整治。加大道路交通执法管控力度，切实解决旅游包车客运道路执法监管工作中的突出问题和薄弱环节。重点整治非法从事道路旅游包车客运的无证经营车辆;无旅游包车资格的大客车超《道路运输证》核定经营范围违规从事旅游包车客运经营;旅游客运包车线路两端均不在车籍所在地;持旅游客运包车标志牌违规按班车模式定点定线运营车辆;未持合法有效的包车客运标志牌从事旅游客运包车经营车辆;旅游包车招揽包车合同以外的旅客乘车;未按规定配备和使用车辆卫星定位装置或者未按照规定上传数据的旅游客运包车车辆;违反道路交通安全管理的违法、违规行为。

　　联合执法，加强协作。建立公安交警、交通运管两部门联合执法、协调管控的长效监管机制， 突出重点、加强运输市场监管。 一是开展源头排查。运管部门深入道路客运及旅游客运企业，重点检查旅游包车业务申请、包车标贴及标志牌的发放是否规范;对旅游包车客运经营行为监管是否到位;对涉嫌从事班线经营、长期异地经营、车辆无卫星定位运行轨迹或轨迹异常等问题是否整改到位;交警部门进一步强化辖区内外籍旅游大客车、驾驶员的网格化、户籍化管理，全面排查安全隐患，上门督促企业及驾驶员立即整改，将隐患消除在萌芽。二是部门联合布控。由交警部门牵头组织，利用各种科技化手段强化布控、路面巡逻、卡口信息系统、城市道路监控等多种方式对辖区内存在的外省(外市)籍旅游大客车和“营转非”大客车进行拦截检查，运管部门安排稽查力量配合查处，充分发挥两部门“组合拳”威力。采取针对性措施增强打击实效，有效遏制辖区内旅游包车客运违法经营，取缔定点、定线运营旅游大客车非法组客点。对于一些长期在我区境内违法经营的“球头”、“老油条”车辆，由公安交警部门查扣后移交给交通运管部门处理。

　　淮阴运管通过专项整治，摸清监管底数，掌握主城区外省(外市)籍违法、违规从事旅游包车客运企业名称、主要经营区域(路过主城区或在主城区驻点)、运行路线以及车辆类型、牌号。紧紧围绕打击重点，严厉打击旅游包车违法、违规经营以及营转非大客车参与经营活动等重点违法行为，消除道路运输安全隐患，保障旅游包车运输安全。整治行动中要做好相关日志记录、对在专项整治中查获的违法违规行为，根据法律法规依法严处。对本籍违法违规车辆，由运管部门从源头上加强管理，督促企业落实整改;对外籍违法经违规车辆，向车籍所在地的交通运管和公安交警部门抄告违法信息，敦促车籍地管理部门加强源头管理。