总规草案提出，按照“分级、分区、分类”思路，建立覆盖全市、分级合理、配置完善的公共设施配套网络。

　　东莞将构建”市级配套-单元配套-社区配套”的三级服务体系，各组团公共服务配套进行统筹整合，共建共享。公共服务中心体系将形成“5+6”格局。届时，东莞将拥有中心城区公共服务中心、常平公共服务中心、水乡新城公共服务中心、虎门-长安新区公共服务中心和塘厦公共服务中心等5个城市综合服务中心，以及寮步体育中心、生态园职业教育中心、沿海会展商贸中心、松山湖创新研发中心、水乡健康服务中心、山区康体休闲旅游中心等6个专业特色服务节点。

　　在交通领域，东莞提出形成“五纵四横四连”的高速公路网络格局。同时，大力推进区域轨道设施建设，共享区域枢纽机场，发展形成东莞通用机场体系，形成“一个核心、三个层次、五个港区”的港口体系。

　　在市域交通上，将以城市快速路和快速干线公路为骨架，形成以各组团为中心、各组团中心互联的多中心放射状的市域干线道路网，形成“两环+一射两横两纵六连”的整体市域干线道路网络。全市规划市域轨道4条线路及3条预留通道。

　　东莞还将努力实现城市综合枢纽站场一体化，促进东莞市成为珠三角重要的交通枢纽，在各组团中心规划7座复合式综合客运交通枢纽。

　　在用地安全上，总规草案也明确，易燃易爆危险品仓储设置在城镇边缘，并符合相关安全防护要求。