千磨万砺终坚韧 厉兵秣马创新篇
——记发展中的榆林市道路运输管理处
塞上榆林位于黄土高原和毛乌素沙漠的交界处,历史悠久、人杰地灵、物华天宝,能源矿产资源富集一地,被誉为中国的“科威特”。这里,一条条以榆林市为中心、连接各县(区)、辐射各乡镇、沟通周边区域的道路运输网络四通八达;这里,重点整治、日常监管、优质文明的窗口形象和文明执法的制约机制日益彰显;这里,“统一、开放、竞争、有序”的道路运输市场初步形成……,这些都归功于一直默默地为榆林经济发展奉献的榆林市运管处。
走进东山驼峰中路的榆林市道路运输管理处,映入眼帘的是满园的绿荫和朝气蓬勃的亲和力和感染力。这是代表政府贯彻实施国家道路运输法令、法规的职能机构,也是榆林交通执法单位中一道亮丽的风景线。“一年一个变化,一步一个台阶”是他们的指导思想,短短几年,旧窑洞没有了,大杂院美化了,运政管理实现了信息化、自动化和无纸化,单位和谐,事业兴旺,职工安居乐业,它以其惊人的实力托起了榆林运输市场的一片蓝天。2004年,被评为省级“卫生先进单位”,2005年被省运管局评为“文明执法单位”,2006年被省委、省政府命名为省级“文明单位”。
单位和事业的发展,领导班子起着决定性的作用。自新的领导班子上任以来,高起点、严要求,带领职工艰苦创业,齐心协力谋求发展,在群众中形成了很强的凝聚力和吸引力。处长庞保洲更是一心扑在事业上,爱人称他是“公家人”。上任以来,他与职工同甘共苦,一起扫雪,一起下基层检查超限超载车辆,求真务实的事业型领导班子赢得了广大职工的一致好评。党政领导的密切合作,为单位的发展奠定了政治基础。
2009年1月1日起,国家实施成品油价格和税费改革,取消了公路运输管理费等六项收费后,原本日子就不太好过的榆林运管机构更是雪上加霜,生活费、办公经费没了着落,人出不起差,车加不起油,老干部停交了统筹费,基层运管连连上访。为此,市县运管部门先后给省厅、省局、市交通运输局、市财政局以及媒体上书和打报告,引起了市政府、交通运输局党组的高度重视, 2010年3月23日,榆林市政府出台了《关于市县运管机构改革有关问题的通知》,将全市运管机构分级列入事业单位管理序列,市县区运管机构的经费和人员待遇,由同级财政承担纳入同级财政预算,彻底解决了全市道路运输管理机构的体制和经费问题,圆了榆林运管人多年的梦想。目前,改革全面完成,全市运管统一纳入同级财政全额预算,一千多名运管人再没有后顾之忧,改革在全省独树一帜。
国家实行燃油税费改革以后,榆林运管迅速调整工作思路,变收费为监管,抓班子、带队伍、树形象,坚持开展廉政教育、开展作风纪律整顿,强力推进办公信息化网络建设,培育运输市场,服务榆林经济,安全形势平稳健康。
随着榆林能源资源的开发和经济建设步伐的加快,道路运输市场迅猛发展,一些非法运营、无序竞争等现象冒了出来。为了打击带有黑社会色彩的“黑车”牵头者和组织者以及保护伞, 2010年5月份,该处与市公安局治安支队正式成立了联合执法办公室,办公室设在市运管处稽查支队,公安局派出2名干警长驻办公室,公安交通联手整治道路运输市场,闯出了新路,创造了辉煌,解决了许多如执法难、取证难、打黑难、扣车扣证难等棘手问题,维护了道路运输市场稳定。上半年,全市共出动运政执法人员5011人次,投入稽查车辆1309车次,组织开展联合执法84次,纠正各类违章553起,查处非法运营的“黑车”583辆,查处无证、证件不全或过期从事道路运输非法违法运营的货车473辆,查处超范围经营、不按规定站点上下旅客、超员超载等违规经营的客运车辆253辆,查处超限、超载、私改车型等违法违规的货运车辆273辆,吊销违规超限驾驶员从业资格证12人,受理投诉举报案件85起,结案85起,结案率100%。
千磨万砺终坚韧,厉兵秣马创新篇。经过十几年的风风雨雨,榆林运管处披荆斩棘,走过了一条极不平坦的路程,留下了让人难忘的记忆。面对新的起点、新的挑战,榆林市运管处牢记 “三个服务”的宗旨,决心以实际行动,再创榆林运管事业的新篇章。