根据河南省厅《河南省2011年机动车维修市场整顿工作方案》和河南省运输局关于开展机动车维修市场整顿的工作部署以及进一步加强和规范汽车综合性能检测工作的要求，项城市从5月份开始开展了为期近半年的机动车维修市场专项整治工作。至9月10日，共查处违章经营23宗，取缔非法维修点6家，通过这次治理整顿，进一步规范了市场秩序，培育了良好的行规行风，提高了维修、服务质量，实现了整顿的基本目标。

一、领导重视、组织健全、宣传到位，行动迅速。

省局召开机动车维修市场整顿工作会议后，项城运管处处与会人员立即向市主要领导进行专题汇报，取得了市委、市政府的重视与支持。随即，运管处召开了全体班子成员会议，对省局会议精神进行传达、落实、部署。成立了以刘文明处长为组长的治理整顿工作领导小组。制定了切实可行的全市维修市场治理整顿工作方案。5月9日，组织召开了由公安，城管、消防、工商抽调人员，处全体干部职工、维修企业代表等140余人参加的项城市机动车维修市场整顿工作动员大会，对治理整顿工作进行进一步贯彻落实。同时，利用报纸，广播电视等新闻媒体向社会各界宣传8次，利用4辆宣传车进行为期一个星期不间断的巡回宣传，组织骨干企业在相关地段集中宣传，悬挂横幅260条，发放宣传资料2100套，并设立了咨询台，现场接受投诉和咨询。对整顿活动各方面的工作进行了全面、及时、有针对性的宣传。向全市111户机动车维修业户发放《致全市机动车维修业户的一封信》，广泛宣传此次整顿的目标、内容、方法、步骤，取得了社会各界的大力支持，为整顿工作造就了强大的舆论氛围和宣传攻势。使广大维修业户、从业人员充分认识到整顿工作的重要性和必要性，从而形成社会各界人士关心，企业互助支持配合的良好局面，同时，增强了维修业户的法律意识和守法经营的自觉性，增强了严格执行维修作业规范，确保维修质量和安全工作的责任感，自觉维护维修市场秩序，守法经营。

二、调查摸底、自查自纠、集中整治、效果显著。

首先，项城运管处在全市维修企业开展自查自纠活动，要求企业根据治理整顿工作的重点，认真查找自身存在的问题，写出自查自纠及整改报告。在自查自纠阶段，我们发现，维修企业对自查自纠工作敷衍了事，反映问题避重就轻，于是，我们依据国家《汽车维修行业开业条件》（GB/T16739-2004）、《摩托车维修业开业条件》（GB/T18189-2004）对全市具有机动车维修企业经营资质的111家维修企业进行重新审核认证。对全市范围内无证修车、超范围修车的业户进行重点清理，运政四个稽查大队及维修科全员出动，在全市主要路段展开了拉网式的检查。共检查160家业户，对18家业户进行了查处。清除乱起名称，乱标维修范围、乱挂汽车维修标志的“三乱”行为23起。对全市2家负责二维企业在重新核实的基础上，认真落实机动车维修服务 “五公开”制度，并向全社会进行了公示。在全面掌握项城市各家维修企业的实际情况后，有针对性、有计划、有步骤地进行集中整顿。对二维站，重点审核维修企业的经营范围、设施、设备、场地以及从业人员资格等情况。不符合要求的限期整改、降级直至依法取消其经营资格。对市区取得经营许可的其他维修企业，重点调查他们是否存在有只收费不维护、零件以次充好、擅自降低收费、违规使用票证及从业人员情况。对市郊的专项修理部，主要查看是否无证经营、是否符合开业条件、是否越级修理、是否使用伪劣配件等情况。通过调查，对全市7家软件硬件符合条件的修理部变堵为疏，引导他们建章立制，上档升级，尽快为他们办理经营许可证。对6家严重违规，资质不合格的予以坚决取缔。并将有关情况及时反馈给工商部门，请工商部门进行查处，收到良好的效果。

三、强化对综检站的管理，加强营运车辆二级维护及检测管理，确保车辆运行安全。

针对检测站在车辆检测中存在的问题，运管处组织人员开展对检测站经营行为的明察暗访工作，对二维站维修漏项等违规行为进行了通报批评并停业整顿半个月。在整顿过程中，对综合性能检测站进行认真审核，督促检测站加强和完善内部管理，完善经营条件，规范经营行为。重点是对检测站内部管理体系的运作，检测线计算机控制系统的检测数据处理过程及所依据的检测限值标准、检测方法以及所出具的检测报告的准确性真实性进行检查，检查其是否有缺项漏项，要求检测数据做到真实、可靠；要求检测站加强设备的运行检查，完善设备维护、自校制度；严禁只收钱不检测、乱收费、偷项漏项、出具虚假检测报告等违法违规经营行为；组织检测站有关人员认真学习国标《营运车辆综合性能要求和检验方法》。同时，要求检测站一是抓好检测质量关，落实责任制，“谁检测、谁签名、谁负责”，做到实事求是提供检测数据，保证车辆检测的真实性、公正性和科学性；二是抓好检测设备的管理工作，落实完善设备维护保养、自校等制度，以保证设备完好率；三是检测站设立工作人员监督岗，严格控制检测人员的不公正和徇私舞弊行为。要求检测站全体人员重新认真学习国家有关政策法规及相关标准，对照本站制定的质量体系文件对照检查执行情况；对检测仪器设备进行一次全面检查。对精度不高、缺乏准确性或不符合国家标准的老旧设备进行更新，保证完好率达100%；对每位检测人员进行业务知识考核，不合格者调离岗位；为堵塞检测过程的减项、漏项现象，运管处在两个检测站安装了视频监控系统，对车辆参检，进行二级维护情况进行全程监控，建立了机动车维修档案并签订了“安全责任书”，帮助企业建立健全了维修质量管理制度、维修车辆进出场过程检验管理制度、维修技术档案管理制度、维修合同管理制度、安全生产管理制度、安全操作规程、责任追究制度等规章制度，使维修企业软硬条件得到不断改善，质量与安全管理水平明显提高。

四、抓好从业人员上岗培训工作，提高从业人员的素质。在整顿期间，运管处加大了对机动车维修从业人员的培训力度，按照交通部统一培训大纲和培训教材，对汽车维修从业人员进行为期一个星期的岗前专项培训，强化法律法规、职业道德教育以及专业技能的考核，持证上岗。认真组织维修企业、综检站的有关人员进行GB/18344的宣贯培训。对全市所有维修人员进行了一次从业资格核查，建立健全了维修业户和从业人员的档案，做到一户一档、一人一档。对未取得相应资格证书的从业人员，限期调离，对达不到要求的维修企业限期整改。通过整顿，从业人员素质明显提高。符合相应资格要求的企业管理人员，技术负责人员和质量检验人员从整顿前65%上升86%；维修技术工人持证上岗率从45%提高到65%。检测站检测员操作水平普遍提高。

五、完善汽车维修救援服务网络

项城运管处以这次整顿活动为契机，加强了企业与企业之间、企业与运输车辆之间的纵向联系，进一步完善汽车维修救援企业的服务标准和服务规范，包括企业管理规章制度，救援工作流程，救援服务规范;统一了必要的外部形象，包括统一汽车维修救援企业的标识，统一汽车维修救援车辆的形象，统一汽车维修救援工作人员的着装等装备，为社会提供了全天候、规范化、网络化的汽车维修救援服务。