崭新公交整队待发

公交车站遍布乡村

公交车开到家门口

　　“以前带孩子进城玩就怕刮风下雨，现在好了，公交车开到了家门口，星期天带上孙女坐上16路车就可直达大润发，再也不用担心刮风下雨了，感谢政府为老百姓办了一件大实事。”如城镇陆桥村的顾宏如谈起村村通公交显得格外高兴。村口有车乘、出行不再难，“村村通公交”一肩挑，两头带，一边连着城市，一边通向农村，成为我市统筹城乡发展，推进城乡一体化的最好诠释。
　　
    关键词一：政策扶持

　　政策扶持，政府支持是实现“村村通”的前提。2009年，市委、市政府立足切实解决城乡居民的出行难题，帮助城乡居民早日摆脱贫困，为城乡经济社会发展提供优质高效的交通保障，将村村通公交工程确定为11件为民办实事之一。市委、市政府对该项工程高度重视，多次召开会议，反复论证，几经修改最终形成了《如皋市村村通公交工程实施意见》予以下发，并明确了该项工程的规划主体、责任主体、经营主体、监管主体以及财政补贴标准和考核发放程序等权事职责，为村村通公交工程的顺利推进奠定了坚实的基础。

    关键词二：严格管理

　　严格管理，规范服务是实现“村村通”的关键。我市明确了村村通公交的条件和标准，提出了村村通公交工程全部实行公司化经营，必须做到“五个统一”即：统一车辆标识、统一票价、统一停靠站点、统一班次安排、统一服务标准和承诺；确定了资质实力俱佳的经营主体，根据我市客运市场实情，按照“公开、公平、公正”的原则，通过现有2家客运企业（南通汽运集团如皋分公司和市振运公交公司）分别设计营运方案，并综合各方面因素，最终确定由南通汽运集团如皋分公司和市振运公交公司为村村通公交的经营主体；制定了严格规范的考核体系。在各客运企业加强从业人员培训和职业道德教育，及时消除事故隐患，提高优质服务的基础上，市运管部门还将根据广大百姓的出行需求，合理调整线路走向、停靠站点和发车班次、时间，同时按照村村通公交千分考核标准加大监管力度，规范运作程序。

    关键词三：设施配套

　　设施配套，完善功能是实现“村村通”的保障。为确保村村通公交工程的安全、畅通，以及能“开得出、留得住、有效益”，市交通运输局和运输管理处对全市城乡客流量、运力、道路承载力等情况进行认真调研和实地勘察的基础上，本着“科学、合理、经济”的原则，拟定了我市村村通公交工程实施方案和试点方案，并委托东南大学交通学院对我市城市公交和村村通公交工程实施方案进行实地论证，确立了农村公路“建管养运”四位一体的捆绑推进模式，做到同步规划、同步实施，并建立了严格的“市、镇、村、客运企业”责任考核机制，有效推动了我市农路“建、管、养、运”一体化进程。自2009年3月2日率先在东陈镇完成村村通公交试点后，全市各镇（区）迅速投入到道路强度提升、路肩环境整治、安全警示标线设置以及道路绿化等工程建设之中。据不完全统计，全市共新建道路50余公里，改造危桥21座，新增会车道178个，新增道路警示标志2000余处，新增减速带800米，新增标牌2800个，新建公交站亭94个、站牌600个，对所有公交线路全面进行了环境整治，为村村通公交工程的安全、畅通提供了可靠的保障。

　　“没想到我都70多岁的人了，还能在家门口坐上公交车，还是政府好，时刻想着我们老百姓。”每当公交车停到家门口，如城镇邵庄村的张祥美总会感慨地说。朴素的话语，也是真真切切的现实。村村通公交工程是加快推进我市新农村建设的重要内容，随着老百姓的认知度和满意度越来越高，村村通公交这一民心工程、惠民工程、富民工程必将成为我市建设更高水平小康社会的希望之路。