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[江西]让百姓有更多“获得感”——上犹开展镇村公交试点县建设走笔
来源:中国道路运输网在线通讯员 黄传章 姜玛莉 2016年2月22日15:50

  “公交进农村,是我们原来想都不敢想的事,现在却实现了。”家住上犹县社溪镇的高春兰开心地说,社溪片区镇村公交开通是政府为老百姓做的一件大好事、大实事。“原有班次少、等候时间长,有时一旦错过就需长时间等下一班车,现在20分钟就有一趟公交车了,往返老家县城方便多了。”

  在推进基础设施建设攻坚战中,上犹县积极关切百姓对开通农村公交的呼声,不断完善镇村公交、水利等公共基础设施,创造性实施农村公交和农村客运公交化改造试点工作,让百姓有更多获得感,改变城市公交和农村客运的二元制结构。去年8月,该县成功列为全省五个镇村公交试点县之一。

  围绕“2015年全县92%乡镇开通镇村公交,基本实现城乡客运一体化”的目标,该县按“班次提高、票价降低”的原则,在巩固营前片镇村公交的基础上,重点实施了“上太线”4个乡镇(安和乡、寺下镇、紫阳乡、双溪乡)的农村班线公交化改造并开通社溪至大安、社溪至兰田、社溪至石崇3条镇村公交。2015年12月10日,社溪片区镇村公交开通,社溪片区公交平均每20分钟一趟,票价3元每人起,公交可以到达安和、双溪、寺下等社溪片区。

  山里喜乘公交车

  “3元就到家了,真心感到家越来越近了。”2月10日上午,来自赣州的张海燕乘坐镇村公交回到娘家社溪探亲后,她发现不仅票价下降了,而且每过20分钟就有一趟车。

  上犹开通社溪片镇村公交后,社溪片村民出行变得更加方便快捷。社溪至上犹县城21公里,与安和乡、双溪乡、紫阳乡、寺下镇等乡镇俗称社溪片区。随着经济的发展,农村公路“通达工程”“通畅工程”日益完善,越发凸显该区域道路客运的发展滞后和缓慢。原来社溪至县城仅有4辆班车运营,一天2个班次,发班间隔时间基本在1个小时以上,满足不了群众出行的需求。而且社溪片区不仅班次少,票价也较高,如社溪至县城班车的票价为6元,大部分村民都认为票价偏高,出行负担较重。

  实施公交化改造后,上犹县农村客运班次增加了40%,票价降低了50%,全县镇村公交覆盖率达92%。“上太线”最边远的紫阳乡日班次达到13班,该县客运票价全部降低至0.17元/公里以下,县城至社溪镇票价由6元下降至3元。镇村公交的开通,给该县农村群众带来了实实在在的便利,农村群众出行将更为安全、便捷、实惠。目前,该县农村道路客运已全部实现公交化改造,初步建立起了覆盖镇村、布局合理、安全便捷、富有活力的城乡公交网络和运营机制。“县城往返社溪镇只要6元,我们好多在县城务工的人员都可以选择回家食宿了,挣钱、顾家两不误。”在县城务工的社溪人陈红说。

  农民出行更安全

  农村客运发展的停滞不前,不仅阻碍了社溪片区的经济发展,给群众出行带来不便,也给非法营运提供了生存土壤。据了解,受班次和票价等问题影响,很多村民会选择乘坐安全系数低的面包车、私家车等非法营运车辆以及三轮车、摩托车出行。

  打击“黑车”,清除发展绊脚石,一直是运管和交管部门的决心。市场是一只无形的手。开通农村公交和农村客运公交化改造以后,由于票价降低,班运密度又大,乘坐非法营运车辆的现象自然大幅减少,非法营运行为得到有效遏制。据统计,社溪片区农村公交途经线路的面包车、三轮车等非法营运行为减少了60%以上,社溪至县城线路的非法营运行为减少了80%以上,群众出行的安全隐患大大降低。

  此外,由于镇村公交实行政府补贴,道路客运企业可不必为市场烦恼,为经营环境困扰,为企业效益犯愁,可以腾出精力一心一意抓安全、抓服务,提升道路客运水平。设计了“镇村公交”车辆外型标识,设计了“镇村公交”线路牌,极大方便了群众的安全乘坐。

  农村经济添“新翼”

  “现在车辆方便了,我也进城去买点年货来。”春节前,正在村口公交候车台候车的双溪乡村民张继生满脸笑容地说,双溪离县城61公里,镇村公交未开通前,票价15元,人多车少,没有要紧事办的话,就几月才会出趟城。“如今10元就可以进城,票价降了三分之一,很多人都会进城看看,毕竟城里东西更丰富。”

  发展农村客运,不仅仅方便村民的出行需要,更为了一方的经济发展。“农民出行不便,农村群众往往只能将农副产品到最近的乡镇销售,价格不高,销量不大。”社溪镇干部罗婷说。“开通镇村公交后,票价降低,出行成本降低,农民可将农副产品直接运到县城销售,农民获得了更高的收益,城市居民也有可更新鲜的农副产品。”同时,随着乘坐非法营运车辆的乘客大幅下降,客运企业的旅客运输量相应也大幅增长。据统计,营前至县城班线公交化改造后的运量比改造前增加了80%以上,扣除成本、票价下降等因素,客运企业的效益也在增长。

  不仅如此,镇村公交开通,还刺激了村民进城或往经济更繁荣的中心镇消费的欲望,农民进城赶集、务工、购房的明显增多,缩小了城乡差距,聚集了城市人气,促进城镇化、工业化进城,对推动经济社会发展起着积极作用。

(责任编辑:张海生)