近日,在全国交通运输工作会议上,交通运输部部长李小鹏总结回顾了2016年全国交通运输行业的工作目标,总体上坚持稳中求,实现了“十三五”良好开局。
在2017年交通运输工作重点任务中,强调2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是推进交通运输改革发展的重要一年。总的来看,紧紧抓住交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
2017年交通运输工作的主要目标:
公路、水运完成固定资产投资1.8万亿元,新增高速公路5000公里,新改建农村公路20万公里,新增贫困地区7000个建制村通硬化路,新增内河高等级航道达标里程500公里,新增通客车建制村4000个。交通运输供给侧结构性改革和关键领域改革、法治政府部门建设取得积极成效,智慧交通、绿色交通取得新进展,安全生产形势保持稳定,人民群众对交通运输行业的满意度进一步提升。
深化供给侧结构性改革
这是适应经济发展新常态政策框架的主线,也是交通运输行业明年工作的重中之重。我们要加大工作力度,既要全面落实“三去一降一补”五大任务中交通运输行业所承担的各项任务,也要结合行业实际,全面推进交通运输供给侧结构性改革各项工作。
一是大力推进物流业“降本增效”。畅通物流大通道,大力发展多式联运和江海直达运输,启动第二批多式联运示范工程申报工作。支持“互联网+”交通运输物流新业态,推进道路货运无车承运试点,引导支持平台型物流企业和企业联盟发展。基本实现跨省大件运输网上许可和跨省并联许可。加快县乡村三级物流服务网络和“多站合一”物流节点建设。大力发展现代航运服务业,推进实施快件“上车上船上飞机”工程。
二是着力提升客运服务质量效率。加强铁路、公路、水路、民航联程联运。推进50个城乡交通运输一体化示范县建设。深入落实公交优先发展战略,全面推进公交都市创建,构建城市公共交通发展指数评价指标体系。推进客运线路资源配置和道路客运价格管理改革,规范长途客运接驳运输管理和包车客运发展,探索发展节点运输。推进综合运输服务示范城市建设,研究制定促进旅客联程运输发展的政策意见。组织开展“情满旅途”活动,统筹做好综合运输春运工作。加快推进传统出租汽车行业转型升级,促进网约车规范发展。推进汽车租赁健康发展。
三是加快运输装备升级。推进货运车型标准化,加大对车辆运输车等重点车型治理力度。探索建立全国汽车救援服务体系。推进内河船型标准化和海运老旧运输船舶、单壳油轮提前报废更新。实施中资“方便旗”船回国登记政策,推进国轮船队建设。
深入推进交通扶贫脱贫攻坚。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,必须坚持以人民为中心,增强责任感和使命感,打好基础、当好先行,为如期实现扶贫脱贫目标创造交通条件。
一是加快完善贫困地区交通基础设施。全面落实《“十三五”交通扶贫规划》,以革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区为重点,加快国家铁路、国家高速公路、普通国道、农村公路、农村客运站场和内河航道改造建设。继续推动“四好农村路”建设。
二是强化贫困地区运输服务保障。采取不同模式提高建制村通客车率,加强贫困地区县城老旧客运站改造建设。
三是创新交通扶贫方式。积极推进“交通运输+特色产业”“交通运输+旅游休闲”“交通运输+电商快递”等扶贫模式。深化部省联动,完善监管和督导机制。强化部门协作,进一步发挥好六盘山片区联系单位作用,扎实做好对口支援和定点扶贫等专项工作。