快递业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。日前,河北省政府印发《关于促进快递业发展的实施意见》,明确支持现代商贸物流基地建设,将在廊坊建立国家一级快递枢纽。同时,保障快递车辆优先快速通行,杜绝乱收费、乱罚款及附加额外义务。
在廊坊建立国家一级快递枢纽
《关于促进快递业发展的实施意见》明确,到2020年,河北全省年快递业务量达到25亿件,年业务收入达到200亿元,从业人员达到15万人以上,实现新增就业岗位9万个。同时,完善市级网络布局,实现快递网点乡(镇)覆盖率100%,行政村快递通达率95%,形成适应京津冀协同发展需要的快递服务网络布局。
《关于促进快递业发展的实施意见》提出,发挥北京新机场临空经济区的优势,在廊坊建立国家一级快递枢纽,吸引华北区域总部入驻,带动品牌企业设立仓储、集散、呼叫、数据和研发中心,形成产业集聚。在石家庄、保定等省级物流业集聚区开辟专区,建立国家二级快递枢纽。
鼓励各类社会资本依法进入快递领域,支持国内、国际快递企业总部在河北设立直营机构。引导本地快递企业完善服务网络,推动本地企业兼并重组,整合中小企业,加快形成3至5家在国内具有较强竞争力的骨干快递企业。
健全信息采集标准和共享机制实现快件信息溯源追查
末端服务是快递价值的最终体现,解决快递“最后一公里”问题迫在眉睫。河北省《关于促进快递业发展的实施意见》要求,加密快递城市网点,提高标准化水平,支持快递企业与机关、学校、连锁商业机构、便民服务设施、社区服务组织及专业第三方企业开展多种形式的城市投递服务合作。
同时,大力发展智能快件箱,支持快递企业和社会资本参与智能快件箱建设。延展农村快递网络,鼓励快递企业依托农家店、农村综合服务中心、村邮站、农产品购销代办站等建立健全农村快递服务末端网络。
快件的丢失、个人信息泄露等问题广受诟病。河北省《关于促进快递业发展的实施意见》要求,强化安全监管,实施寄递渠道“绿盾”工程。强化安全检查措施,严格执行收寄验视制度,加强对进出境快件的检疫监管,从源头防范非法邮寄禁止进境物进入寄递渠道,防止疫病疫情传入传出和物种资源流失。积极利用信息技术提升安全监管能力,完善快递业安全监管信息平台,健全信息采集标准和共享机制,实现快件信息溯源追查,依法严格保护个人信息安全。
保障快递车辆在市区优先通行
河北省《关于促进快递业发展的实施意见》提出,要建立快递业运行监测分析制度,定期分析快递业发展状况和趋势。发挥行业自律和社会监督作用,推进行业诚信体系建设,利用企业信用信息公示系统和行业监管信息系统,建立违法失信主体“黑名单”及失信联合惩戒制度,营造诚实守信的市场环境。
为促进快递业发展,《关于促进快递业发展的实施意见》明确,规范快递车辆管理,逐步统一标志,对快递车辆在市区通行、停靠、作业及事故处理上给予相应的便利,保障快递车辆优先快速通行,杜绝乱收费、乱罚款及附加额外义务。
此外,支持快递企业采购新能源汽车作为快递运输车辆,根据国家和省有关规定享受新能源汽车补贴政策。在集中使用新能源汽车的快递企业,优先建设新能源车辆充电桩等配套基础设施。