China Road Transport Academy
中国物流总费用占GDP比重18%
来源:中国道路运输网 中国经营报 2016年1月4日10:26



   近两年,我国社会物流总费用占GDP的比重保持在18%左右,这一比例是发达国家的2倍,高于全球平均水平约6.5个百分点。专家表示,这说明我国物流成本偏高,但目前尚无如何降低物流成本的具体方案。


  刚刚结束的2015年中央经济工作会议,明确了“降成本”是明年经济结构改革的任务之一,并提出,降低物流成本,推动流通体制改革,帮助企业降低成本。


  目前,已有多份文件内容涉及降低物流成本,但“唯GDP”等政绩考核因素,导致文件执行效果并不理想。


  流通专家认为,降低物流成本既与供给侧改革涉及到的人工成本、资金成本、土地成本等因素有关,同时与简政放权带来的削减制度成本也密切相关。降低物流成本,应提高标准化和信息化程度,增加流通效率。


  与供给侧改革息息相关


  “物流成本是供给侧的一个成本,直接影响生产成本、流通成本。”中国贸促会研究院研究员赵萍在接受《中国经营报》记者采访时指出,物流成本作为影响供给侧结构优化的因素之一,是改革的重要领域。


  习近平主席在11月10日的中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧改革”,之后“供给侧改革”成为经济热词多次被提及。


  国务院发展研究中心原副主任刘世锦在此前接受媒体采访时表示,供给侧结构性改革的推进,关键是提高经济增长质量和效益,全面提升中国各方面的要 素生产力。现阶段,政策着力点应放在加大供给侧调整力度上,引导过剩产能供给侧减量和结构调整,达到与需求侧相适应的新水平,价格企稳,企业盈利能力恢 复,才能实现转型再平衡。


  “供给侧改革是要打造一个良好的营商环境,通过简政放权、去产能、去库存、去杠杆等相关举措,降低过剩产能对资源的挤占,包括劳动力、资金和土地等,从而使资源供给更加充分、价格有所回落。”赵萍说。


  赵萍告诉本报记者,从物流行业来看,物流成本涉及仓储、运输、流通、加工等方面,而每个行业都包括人工、资金等成本,比如融资成本的高低,贷款 获取的难易程度,以及劳动力成本不断上涨如何解决的问题。因此,物流成本的下降和供给侧改革涉及到的人工、资金、土地成本息息相关。


  物流行业具有跨区域流动的特性,目前地区分割、行业垄断仍是物流行业难以破解的困境之一,使得物流企业面临多次收费,在各地区需要办理不同的执照等问题。


  物流总成本远高美、日


  中国物流信息中心物流统计数据显示,目前,我国社会物流总费用占GDP的比重为18.0%。从纵向比较来看,这一比率总体上呈现下降趋势,但近年来下降较为缓慢。从横向比较来看,这一比率高于美国、日本约9.5个百分点,高于全球平均水平约6.5个百分点。


  小、散、乱、杂是物流市场的突出问题。社会化程度较低、条块分割严重、信息不对称等一直是困扰物流成本提升的藤条枝蔓。


  “单从物流企业的运营角度看,我国每1吨货物运送1公里的价格低于发达国家,陆海空运费也比美国低。但这并不代表我国物流成本低于美国。”中国 物流信息中心副主任何辉在接受媒体采访时表示,美国现代物流体系发展较好,其一体化物流可以使货物送达一次到位。而在我国,货物往往要分几个批次才能运送 完毕,且中间环节多、收费项目多、周转期长,即便吨公里运费低,总成本依然高于发达国家。


  这就意味着,我国物流企业的发展举步维艰。


  “一是快速上涨的人工成本,导致物流成本持续增加;二是物流企业经营的制度成本太高,例如各种申报、审批、许可证的获得都需要投入大量人力物 力。在土地使用上,物流企业获得的土地价格也高于工业项目。”赵萍分析了物流企业面临的困境,“不仅如此,有些城市化水平较高的城市,例如北京市,可能还 会限制仓储等物流的发展。”


  “造成我国物流费用偏高的因素有多种,要从国民经济运行的全局出发,降低物流费用、提高经济运行的质量和效率。” 何辉表示。


  政绩考核导致文件落地难


  多位物流专家认为,降低社会物流总费用占GDP的比重,从生产到流通到消费都将受益,特别是近年来电子商务的快速发展,物流成本若能降低,消费者也将直接受益。


  “发改委、交通部、商务部等有关部门的文件中,已有多份涉及降低物流成本的内容,但执行效果并不理想。此次中央经济工作会议也未提出降低物流成本的具体措施。”赵萍告诉本报记者。


  记者整理发现,近三年,仅商务部配合发布的关于降低物流成本的文件就有9个,此外,国务院、发改委、交通部等部门也出台了多个文件,有从物流产 业规划角度谈及降低物流成本的《物流业调整和产业规划》,研究农产品冷链物流的《农产品冷链物流发展规划》,以节点城市推动物流成本降低的《全国流通节点 城市布局规划(2015~2020年)》,还有各省市制定的物流业产业规划、冷链物流发展规划等文件。


  既然文件迭出,为何物流成本并未明显下降?


  “由于体制机制的制约,导致政策难落到实处。比如说,既要求地方政府简政放权,同时对地方政府的考核又越来越多,导致地方政府通过地方保护的方式,保证本地物流企业的发展,限制外地企业介入。”赵萍对本报记者分析了政策难落地的原因之一。


  赵萍表示,根据社会发展程度,提高物流设施的标准化程度,使得物流设施能够通用,是企业降低物流成本的有效途径。


  以托盘的使用为例,托盘指用于集装、堆放、搬运和运输过程中,放置货物和制品的水平平台装置,广泛应用于生产、流通、仓储等领域。一个国家托盘 的拥有总量是衡量这个国家物流现代化运作水平高低的标志之一。有关资料显示,美国的托盘人均占有7~8个,日本托盘人均占有4~5个,而我国托盘拥有总量 远远低于发达国家,人均占有不到0.1个。


  “通过租赁等方式循环使用托盘,每个托盘的成本就会下降。不需要一个企业买一个拖机,需要多少个托盘就买多少托盘。”赵萍认为,企业通用托盘可以提高托盘的使用率,从而提高物流现代化运作水平。


  赵萍还认为,提高信息化水平,推动“互联网 流通”的发展,也是降低物流成本的重要途径。

(责任编辑:姚硕)