——第十届影响中国客车业系列活动

　　2015年12月18日，“第十届影响中国客车业系列活动”如期在北京山西大厦(金辇酒店)隆重开启。

　　在12月18日下午举行的高峰论坛上，中国道路运输协会名誉会长姚明德分享了天然气客车的现状和前景。首先提到在即将跨入“十三五”之际，回顾天然气客车“十二五”走过的历程，展望“十三五”的发展前景，我们欣喜地看到天然气客车在度过盛夏之后，将要迎来灿烂的春天。他认为，今后5～10年，天然气客车的推广应用机遇大于挑战。伴随着政策给力、市场需要、气源充足、装备改善，天然气客车将继续较快或加速发展。

　　随着全球汽车数量的迅猛增长和大气污染的日益加剧，汽车使用清洁能源已势不可挡。为了减少车辆污染，改善大气环境，国家在1999～2009年将开展了“空气净化工程——清洁汽车行动”，发展各种替代能源。姚明德指出，天然气汽车与纯电动汽车、插电式混合动力汽车、氢能源汽车、甲醇汽车一样，从燃油替代性上都属于新能源汽车。目前全球推广应用最广泛的清洁能源汽车是天然气汽车，姚明德提到，天然气汽车的优势在天然气污染小、热值高、资源丰富、技术成熟。“保护环境、替代石油、降低成本”在今后10年，仍将是天然气汽车继续发展应用的直接动力和目标。

　　“十二五”期间，国家开展了一系列工作，加快天然气客车推广应用，包括交通运输部出台各项指导意见和规划，将“推广使用天然气汽车”列入“节能与新能源车辆示范推广工程”，推进天然气汽车在道路运输和城市公交中的应用;实施财政奖励政策;通过试点示范项目来引导新能源客车推广应用等。

　　我国天然气汽车步入了快速发展期虽然自2014下半年以来遭遇寒流袭击，但仍然走在全球发展最快的行列，尤其是天然气客车的推广应用取得了不错的成果。主要体现在，一是我国天然气客车保有量快速增长，应用范围进一步扩展。截至2013年底，全国共有运营性天然气客车20.2万辆，占全国运营客车保有量的14.86%。2014年，天然气汽车超过400万辆，其中营运车辆约达105,。6万辆，加气站约7000座，均跃居世界第一位，预计2015年天然气汽车总量将超过500万辆，加气站约超过7500座。二是我国天然气客车的结构改善，LNG客车比例明显提高。姚明德指出，随着LNG的技术进步，城市公交和公路客运企业使用LNG越来越多，目前已形成CNG汽车为主体、LNG汽车快速发展、油气双燃料车逐步减少的格局。三是天然气公交车的应用步伐进一步加快。城市公交客运始终是天然气汽车推广应用的重点领域，进入“十二五”后，在国家治理大气污染和加快淘汰黄标车的双重动力推动下，许多大中城市都把公交客运作为重点，积极推广应用天然气汽车。四是天然气公路客车的推广进入快速发展期。由于气源供应和车辆技术等多种原因，天然气客车在公路客运中的推广应用起步较晚，但进入“十二五”以来，交通运输部在使用“节能减排专项资金”和通过试点推广公路客运使用天然气客车的同时，还将其纳入了低碳交通运输体系，推动了公路客车的快速发展。

　　随着天然气客车的快速发展，天然气客车市场特点也在发生着改变。如天然气客车的市场集中度越来越高，据中国公路学会客车分会对全国33家汽车制造厂天然气客车销售情况统计，位于世界客车产量第一位的宇通客车是中国天然气客车行业的龙头老大，2013年销售天然气客车11487辆，占全国销量的26%;排名第二位的时苏州金龙，2013年销售天然气客车5090辆，占总销量的11.5%;而排名前4位的客车厂的销量占全国总销量的53.9%。

　　姚明德指出，虽我国天然气汽车的技术水平明显提高，但在推广应用过程中，天然气客车减排增效不节能、LNG客车的BOG问题导致减排效果弱化和气耗增加的问题，客运企业非常关注。加强车辆气耗和使用管理，改善提高发动机性能和效率，提高天然气客车的整体性能，推广使用气电混合动力技术等都对促进天然气汽车节能减排有明显效果。他分析认为，国家政策总体趋势仍是加大力度促进天然气汽车的发展应用。在环保和能源政策上，国家近年来先后发布了《国家环境保护“十二五”规划》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《大气污染防治行动计划》等一系列文件，2014年6月国务院办公厅发布《能源发展战略行动计划(2014～2020年)》等文件，不仅要求发展使用天然气汽车，而且还提出发展天然气交通运输的新理念稳步发展天然气交通运输、结合估价天然气发展规划布局，制定添人气交通发展中长期规划，加快天然气加快设施建设。此外，国家的道路运输发展政策、财政补贴政策，都为天然气汽车的推广应用带来了难得的新机遇。

　　自2014年下半年以来，由于国家石油价格大幅下跌天然气价格调整严重滞后、天然气汽车缺少明确的发展思路和规划、缺少有力的鼓励和扶持政策、供应能力、车用天然气价格以及天然气的加注设施建设;天然气客车的技术装备和管理能力多种因素的影响，天然气汽车的发展应用遭遇寒流，天然气客车遇到当前天然气客车产量大幅度下滑、车用天然气的销售量的增幅明显减小的困境。目前天然气客车还遇到气耗偏高和车辆检测维修、LNG汽车BOG等问题，姚明德相信将随着客车技术和管理的发展进步逐步得以解决，有利支撑天然气客车推广应用。

　　按照政策继续鼓励扶持、天然气能够保障供应、车用天然气价格基本稳定的情况下分析，姚明德预计，到2020年，全国客运车辆将达到160万左右，比2010年增长28.5%，其中，公路客车和公共汽电车，年均增长分别为4.8%和75.3%;天然气公路客车将会以LNG车为主，年均增长约20%，天然气公交车由于受到新能源汽车的影响，年均增长约我8%。到2020年全国天然气客车将达到54万辆左右，其中公路客车约为15万辆，公交车约29万辆。

　　针对天然气发展，姚明德还提出来要明确牵头单位，加强顶层设计：调整车用天然气的价格政策：坚持实施财政鼓励政策，并加大扶持力度;加快加气站的建设;提升技术和管理水平的建议。