现代物流业、车联网是我国未来的重要发展方向，而交通车辆管理乱象丛生，即公路“三乱”。普遍存在多头管理，部门之间法规打架，职能重叠，为了各自的利益，争相在公路上行使着权力，提供交通服务的同时，也在多多少少夹带部门的私利。有法不依、以罚代法的问题普遍存在，不少执法人员随意、执法骄横，吃拿卡要，想怎么罚就怎么罚，想罚多少就罚多少。尽管中央及相关部委的治理并未放松，但仍没能遏制一些地方出现的公路“三乱”。

　　公路“三乱”的产生和存在有着深层次的原因：一是巨大的利益驱动，全国每年公路罚款高达三四千亿元，而这些钱并未完全归于财政，有些进了执法人员的口袋，有的地方还出现返还罚款的现象，返还罚款早已成了潜规则。二是监管不力，一些地方政府和相关管理部门对交通车辆管理乱象睁一只眼闭一只眼。三是体制积弊，在税费改革之后，运管路政部门的经费得不到保障，就形成了罚款返成的路径依赖;交通部门的运管、路政由于经费紧张，人员超编，只能以罚代奖;一些交警部门由于大量使用协警，经费完全自给。

　　交通车辆管理混乱一方面资生了腐败，另一方面增加了物流成本，制约了物流行业的发展，物流企业及驾驶员的正当权益也得不到保护。因此，必须进行彻底的整治，切断基层执法部门之间的利益纽带。

　　建议：

　　1、整合相关管理部门职能，解决部门之间法规交叉、职能重叠和执法人员管理混乱的问题。

　　2、像高速公路收费一样，通过计重收费等经济手段和运用现代信息化手段监管物流行业。

　　3、严格执法，取消一切乱收费和乱罚款。对超载超限等影响交通安全的行为进行严厉处罚。这样既符合节能减排政策要求，又维护了物流企业和驾驶员的正当权益，能进一步激发市场活力，促进物流行业改善服务、提高服务质量，增加收益。