近年来，我国城市各种运输方式快速发展，综合运输服务水平不断提高，但仍存在基础设施不配套、一体化服务不够、运输服务信息不共享、应急反应能力不足、体制机制不健全等突出问题。因此，以城市为节点开展综合运输服务示范城市建设，是新时期推进我国综合运输服务发展的重要举措。

　　日前，交通运输部发出通知，决定组织开展“综合运输服务示范城市”建设。计划用五年左右的时间，通过示范工程建设，推动实现客运零距离换乘、货物集散高效、综合运输服务信息共享，探索建立一体化的综合运输服务管理体制机制，提高综合运输服务应急协同处置能力，促进各种运输方式良性互动，提升综合运输服务水平，加快推进综合运输体系建设。

　　自此，本月将启动10个左右综合运输服务示范城市建设工作，明年6月底公布第一批示范城市名单，建设实施时间为期3年。力争在“十三五”末打造一批高质量的综合运输服务示范城市。

　　其中，示范城市将重点在，综合客运枢纽、城市货物集疏运中心、运输服务信息共享、综合运输组织模式、综合运输服务工作机制、综合运输服务标准6个方面开展示范建设。

　　一是：以“零距离”换乘为主要目标，加快现有综合客运枢纽改造升级，在综合客运枢纽内建设多种运输方式之间无缝、快速衔接的换乘设施系统;建设标准化、规范化、人性化的旅客换乘信息引导标识系统;建设功能完善的客运中转服务系统。

　　二是：以服务人民群众生产生活为目的，建设高效、便捷的货物集疏运中心，有效解决货运“最后一公里”问题，更好地满足城市发展和人民群众生活需要。

　　三是：建设城市综合运输服务协调支持信息系统，形成涵盖公路、铁路、水运、民航、气象、旅游等的动态信息报送和共享机制，在突发事件和极端天气等情况下，实现各种运输方式之间协调联动。建设公众出行综合信息服务平台，面向社会公众提供信息查询等服务。

　　四是：提供“空铁通”、“空巴通”、异地候机候车等客运联程服务产品。探索建立科学的枢纽接驳服务模式，减少接驳服务中断、接驳时间不合理情况。推动建设集合不同运输方式的客运联网售票系统。探索提供“一票到底”品牌化、多方式的货运服务产品。努力培育规范的综合运输服务中介机构。

　　五是：发挥地方人民政府在综合运输服务工作中的主导作用，明确各部门工作职责，建立综合运输服务管理工作综合协调机制。制定地方重要枢纽地区突发公共事件应急预案，建立春运及重大节假日期间的综合运输协调机制。

　　六是：制定地方性综合运输枢纽服务标准规范，制定不同运输方式衔接技术标准规范，制定统一的多式联运服务标准合同，逐步建立不同运输方式间运费清算机制。