提起省际长途汽车客运,许多人有谈之色变的感觉,这不仅仅是因为旅途幸苦,更因为客运每年都发生大量的交通事故和伤亡。如今,上海乘客在乘坐省际长途客运汽车时,旅途全程可得到实时监控,安全情况得到大大改善。这归功于上海市省际客运行业第三方安全监测平台的上线运行。
监测平台亟需建设
据了解,上海目前有省级客运站34个,长途客运班车、包车经营业户共计141家,营运客车共9880辆(其中班线客车2192辆),经营线路3404条条,日均发送旅客10.27万人次。
省际客运市场存在诸多违规行为,例如部分驾驶员不按规定路线行驶和站点停靠,超载、中途揽客、甩客等违规行为时有发生。这些问题导致安全事故隐患,重特大事故时有发生,政府管控和治理难度极大,事故发生后的承担成本居高不下。
于是,政府多年来迫切希望引进良好的商业机制来提升客运安全。然而,要发挥保险业专业优势,将客运企业、政府和保险业资源整合起来,需要建立一个涵盖三方的监测平台,而“上海市省际客运行业第三方安全监测平台”的上线,为这一目标的实现提供了可能。
保险推动安全行驶
据悉,平台由上海保险监管部门牵头,协调上海市城市交通运输管理部门,依托GPS、移动互联数据网络、大数据、云计算等高新技术,全天候监测省际客车行驶风险,以承运人责任险费率浮动为经济杠杆,以交通运管部门刚性约束为行政杠杆,齐抓共管省际客车安全行驶。
平台建有近300平方米的监控室,80名工作人员对沪上141家省级客运企业班车和包车的行驶状况、行驶线路等情况进行24小时不间断实时监控。所有平台搭建和运营所需的费用,由上海市省际客运人责任保险共保体(人保上分、太保上分、平安上分)和上海环亚保险经纪有限公司出资建设。
在运行期间,平台实现了对省际班车和旅游包车运营过程中出现的超速、凌晨两点至五点的禁行时段行驶、GPS掉线、疲劳驾驶和线路异常等5项指标实施24小时实时监测。对出现的违规情况,平台将立即提醒车辆驾驶员并通知相关企业安全人员,要求相关驾驶员及安全人员立刻采取整改措施,从源头上最大限度地消除事故隐患。
在行业管理部门的指导下,平台通过对前期数据的汇总和分析,依托行业协会专家向存在违规的企业和驾驶员提供免费安全教育和上门服务,强化企业和驾驶员在车辆行驶过程中的安全防范意识和风险处置能力。
事故报案率下降
自今年年初上线,上半年监测到超速报警近27.5万车次,禁行时段行驶报警3.9万车次,及时跟踪涉事企业后续整改及安全风险化解,并配合相关行政管理部门制定监管措施,开展安全警示教育,切实降低了客运行业违规行为的发生。
引入第三方监测平台之后,全市省际客运交通安全指标得到有效改善,同期车辆超速车次下降了50.12%,禁行时段行驶车次下降了39.91%,客运承运人责任险事故报案率下降了27%。
此外,保险业通过平台还触发了以价格杠杆为核心的倒逼机制,督促安全管理意识较差的企业和驾驶员进行整改,并以价格优惠鼓励企业安全行驶,确保保险风险防范的有效性;将保险服务由事后“保险理赔”为重点转变为事前“风险防范”为重点,既降低了影响社会安全运行的风险发生概率,又提高了保险业的精细化经营水平。