2013年重庆市“两会”上,市侨联提交集体提案,呼吁提高农村公共客运能力建设。2013年7月上旬,重庆市政协副主席陈贵云对该提案进行督办。
截至2012年底,我市已开行农村客运线路3067条,投入运营农村客运车辆12667台,建成投入使用乡镇等级客运站318个、农村招呼站(含简易站)3383个,全市乡镇、行政村客运车辆通达率分别为100%和85%,老百姓出行难有了一定改善,但农村的公共客运能力还有待进一步提高。
督办当天,记者随同提案督办人员来到璧山北门车站,了解农村客车运行情况。这个车站主要负责县城到乡镇的客运。上午10点30分,站内只停有一辆没有空调的中巴车,正在候车的乘客抱怨说,交通还是不太方便,客车班次少,而且车况也不好,车上没有空调,大热天乘车真受罪。
此前,重庆市侨联界别的政协委员调研发现,已建成的乡村公路等级偏低,路况差;两轮摩托、三轮摩托等从事非法营运的多,安全隐患突出;从事农村短途客运的客车因为客源分散,经营效益差,车辆条件也比较差。
为改善农村群众的出行条件,委员们建议对路面差的农村公路进行修整,改善通行条件。同时,适当减免农村客运车辆运营费用,对客流量小的线路采取灵活的片区经营、滚动发车、循环运营方式提高车辆实载率。
提案承办单位市交委表示,针对农村客运中存在的问题,在“十二五”期间,重庆市将投资480亿元,新建改建干线公路6000公里,覆盖乡镇700个,覆盖率将达到80%以上;全面实施“安保工程”,在山高坡陡、临江跨河的农村公路危险路段安装防护栏,整治危桥,改善农村客车出行条件;还将改扩建乡镇客运站240个,建成农村客运招呼站5000个,到2015年,实现主城“二环”以内区域公交全覆盖,渝西地区城市公交向农村有序扩展,“两翼”地区具备安全条件的行政村100%通车。
同时,为保障农民出行需求,重庆市还将试点农村客运运营补贴,重点对乡镇到行政村、行政村到行政村等客源少、客流不均衡的困难线路进行补贴,以扶持冷线客运的可持续经营。