从4月16日召开的市交委信息化工作领导小组会议获悉，2012年交通信息化工作的主要亮点来自于运输领域，特别集中体现在“八大便民利民举措”的顺利实施。而这八大举措，大部分是依靠信息化在支撑。公路客运联网售票系统实现全市58个二级及以上客运站联网售票，极大地方便了市民出行；高速公路ETC不停车收费系统投入使用73条车道，在提升高速公路通行能力方面发挥了积极作用；出租汽车电召服务系统初步建成，并实现手机软件召车；出租汽车投诉与快速处理中心顺利建成，有力促进了出租汽车服务水平进一步提高，同时，公交电子站牌工程、交通综合信息发布系统（手机版）也有序推进。交通信息化支撑的便民利民举措，极大地提升了交通运输公共服务能力和水平，也极大地提升了群众对交通的满意度和认可度。

　　市交委信息化工作领导小组充分发挥组织引导作用，推进全行业信息化工作有序开展。各部门、各单位高度重视信息化工作，一把手亲自抓，分管领导具体抓，在资金、人员等方面都给予了应有的保障，按照交通信息“十二五”规划和全市交通工作会确定的各项任务，有力有序加以推进，促进了交通信息化可持续发展。

　　信息化的历史选择

　　从全市层面看，交通信息化仍存在以下几方面的问题：一是对信息化工作的重视程度不够，认识水平有待提高。个别同志对信息化促进交通现代化发展的重要意义认识不到位，对运用信息化手段规范业务流程，实施科学管理，服务社会公众等方面的重要作用认识不足，还没有把信息化工作纳入重要议事日程，下大力气来抓。二是信息资源整合不够，信息化管理、运行的体制机制有待进一步完善。受体制机制的制约和部门利益的影响，全行业信息资源还未能完全实现无缝衔接，各单位在资源共享、统筹协调上的力度还有待进一步加大。三是对社会公众的信息服务能力不够，便民利民举措还需进一步丰富和完善。去年推出的八大便民举措，有几项尚处于试点实施阶段，还没有全面铺开。而随着人民群众出行需求的不断提升，对个性化、多样化出行信息服务的需求也不断增加，交通信息化工作要紧跟形势，加大创新和开发力度，以不断适应人民群众的出行需求。这些问题，有技术方面的原因，但更多的是思想观念、管理手段和体制机制方面的原因。

　　在2013年全国交通工作会上，杨传堂部长指出：“要以信息化智能化为引领，以创新推进运输业转型升级，加快推进科技进步和信息化建设”。市委书记孙政才在市委四届二次全委会上指出，“要切实把信息化贯穿于工业化、城镇化和农业现代化全过程，推进同步发展”。各单位各部门充分认识加快交通信息化建设的重大意义，充分认识加快交通信息化建设的重大意义。

　　交通运输是现代信息技术应用最广泛的领域之一。在一定意义上讲，没有信息化，就没有现代交通运输业的发展，也就没有交通运输的现代化。从世界交通运输发展的一般规律看，信息技术的应用程度深刻影响着交通运输现代化进程，信息化是现代交通运输业发展水平的重要标志。从东部发达地区来看，他们的路网等交通基础设施已经日趋完善，但交通仍然保持了大规模的投入和增长态势，其投入的主要领域，是进一步加强和提升行业管理能力，从根本上来说就是加强信息化建设。从我市来看，到2017年，要全面建成长江上游地区综合交通枢纽，形成3000公里高速公路网、覆盖全市所有区县和80%乡镇的国省干线公路网、超过1600公里四级及以上航道、2亿吨的港口货物吞吐能力和700万标箱的集装箱吞吐能力。面对新形势新任务，必须大力推进交通运输信息化建设，充分发挥信息化在深入实施科技强交战略中的先导作用，提高管理效能和服务水平，推动交通运输产业转型升级，以信息化带动交通运输现代化，是实现我市交通跨越式发展的必然选择。

　　随着全市交通基础设施建设步伐加快，交通“硬实力”明显提升，但行业管理等“软实力”还相对欠缺，服务的精细化和人性化不够。当前，我市交通发展已经处于从规模扩充和数量增加，向质量提升和技术创新转变的重要时期，推动信息技术与交通运输管理及服务各领域实现覆盖和深度融合，对交通运输发展转型至关重要。加快转变交通发展方式，必须充分运用信息化手段，整合信息资源，推动信息共享和业务协同，深化交通电子政务应用，提升科学决策和管理服务效能。要利用交通信息化大发展，来促进交通由单一的建设模式，逐步转型到建设、养护、运输、管理并重的健康发展轨道，推进各种运输方式有效衔接、协调发展，提高运输效率，节约能源资源，为发展低碳交通、构建绿色交通提供强力支撑。

　　“三个服务”是交通运输发展永恒的主题，而通过信息化建设来创新服务手段、提升服务水平，是做好“三个服务”的不竭动力。近年来，我市机动车辆一直保持高速增长态势，交通出行规模快速增长，交通拥堵问题日益突出，人民群众对交通运输的需求，已经从过去的“走得了”，向走得“好不好”、“快不快”、“舒不舒适”转变。要充分利用信息化手段，提高交通智能化水平，及时准确的发布道路通行状况、道路气象状况、客运发班时间、公交和出租车到站时间等服务信息，引导公众合理出行，缓解交通拥堵，满足人民群众日益提高的生活品质对交通运输服务的新要求。

　　信息化建设在应对冰冻雨雪灾害、抗震救灾、春运和防汛等关键时刻和日常监管中也发挥着重要作用。比如我们的高速公路固定测速系统，在查处超速行为中发挥了显著作用，有效降低了因超速引发的安全事故。但是，我市山高谷深、河流密集的地理地质条件，使我们时刻面临着巨大的安全压力。特别是全市近万座桥梁，犹如时刻悬在我们头上的定时炸弹，让人不能有丝毫松懈。我们必须以信息化建设全面提升交通运输安全监管与应急处置能力，充分利用信息网络技术，进一步加强动态信息的采集和对桥梁、隧道等重要结构物的实时监控，提高应对突发事件的快速反应能力；必须整合信息资源，建设全市统一的信息监控平台，实现联网监控、信息共享，提高应急指挥能力；必须坚持安全至上，及时向社会发布预警信息，确保交通运输安全稳定运行。

　　重庆交通的五大任务

　　全市交通系统要深刻认识信息化在促进交通发展中的重大意义，充分发挥信息化在建设现代交通运输业过程中的引领作用，着重抓好五个方面的工作：

　　（一）抓规划引领，明确信息化发展方向。今年是“十二五”规划中期调整的关键之年，要进一步加大与部对接，进一步优化调整思路、目标和具体项目，积极争取交通运输部支持，力争将更多的信息化项目，纳入部“十二五”中期调整后的规划，为全面实现“十二五”规划奠定坚实基础。

　　（二）抓硬件建设，完善信息基础平台。信息化基础设施建设要继续保持稳步增长态势，今年要按部总体要求，建成高速公路光纤联网工程、物联网专项在重庆高速公路的示范工程；基本建成投资统计分析系统、智能城市公交信息化示范工程；启动公路水路建设与运输市场信用信息服务系统、公路水路安全畅通与应急指挥系统建设工作。

　　（三）抓资源整合，提高资源利用效率。一直以来，我们在推动行业资源整合方面下了很大功夫，做了许多工作，也取得了较好的成效，但各单位、各部门之间的信息资源仍然无法充分共享利用，发挥整体效益，造成了资源浪费。下一步要继续加大整合力度，完善全行业信息采集、报送、交换共享、发布机制，进一步完善交通数据资源平台，建立交通数据中心，确保全系统信息资源在信息中心实现集中整合，各行业管理局之间实现资源共享、信息互动，实现信息资源利用效率的最大化。

　　（四）抓民心工程，服务群众出行需求。实施便民利民举措，仍然是今年信息化工作的重中之重。年初交通工作会议提出，今年要推出4项便民新举措，其中有3项与信息化建设密不可分：一是出租车实现“宜居畅通卡”刷卡付费；二是建成交通网上办事大厅，实现行政审批网上办理和查询；三是增强“96096”交通服务热线功能，在部分区县设置分中心。相关单位和部门要及早启动，落实专门领导和具体工作人员，全力以赴推进实施。同时，要继续深化和完善去年实施的8项便民举措，进一步完善网上和手机购票，探索电子客票，继续完善交通网站、手机终端、微博群和交通广播等多方式的公众出行信息服务系统，不断满足人民群众日益多样化、个性化的出行需求。

　　总之，信息化建设涉及全行业方方面面，不是某一个部门可以单独实施的，需要各相关部门齐抓共管、共同推进。要培养熟悉信息化技术和交通业务的复合型人才，加强跨部门之间的信息化人才交流，鼓励人员多岗位锻炼，提高队伍素质，为交通信息化应用建设和运行打下坚实基础。同时，积极引入市场机制，发挥社会各方面的积极性，多层次、多渠道地筹措资金，加大信息化建设资金的投入力度，缓解信息化建设资金总量不足、供需矛盾突出的问题。探索信息化建设产业化道路，逐步形成投资多元化、建设市场化的信息化建设格局。

　　交通信息化的目标是，促进交通运输的现代化。重庆交通信息化支撑的便民利民举措，极大地提升了交通运输公共服务能力和水平，也极大地提升了群众对交通的满意度和认可度。

　　没有信息化，就没有现代交通运输业的发展，也就没有交通运输的现代化。

　　信息化建设涉及全行业方方面面，不是某一个部门可以单独实施的，需要各相关部门齐抓共管、共同推进。