近年来,随着垦区社会经济的快速发展和垦区城乡一体化建设步伐的加快,广大群众职工收入日益增加,生活水平不断提高,对生产、生活、出行条件提出更高的要求,优先发展城镇公共交通,是垦区各级交通运输管理部门贯彻落实科学发展观和做好“三个服务”的重要举措,更是一项造福群众的民生工程。通过发展公共交通为群众出行提供了快捷文明的运输服务,推动了垦区小城镇的建设步伐。
立足区域 整合资源 协调发展
2012年,总局交通运输局根据总局党委提出的“农村客运公交化运行率达到30%以上”的目标,结合垦区交通运输行业“十二五”发展规划,创新农村客运组织模式,打破农场现有以及新增班线客车“定班、定点、定线”的限制,以场内循环的方式进行场直与管理区、管理区与居民组之间的客运经营,并抓住场县共建、区域经济快速发展这个机遇,与周边县镇实施对发车的场县快客经营模式,建立起以管理局局直、农场为核心连接管理区、作业区的环形客运公交网络,保障农场百姓出行。为积极引导、大力推进垦区农村客运公交向便民、健康、有序的方向发展,总结确定了四种农村客运公交化模式:一是公益投入;二是定线循环;三是场县快客;四是城镇公交。各管理局在农村客运公交化的发展进程中总结出了好的经验和做法:九三管理局确定以局直为中心城,辐射火车站、鹤山农场、跃进社区、尖山农场、荣军农场南部4个农场及25个管理区,优先发展城镇公交。重新规划局直短途客运线路网络,提高线路密度和站点覆盖率,增强中心城区交通枢纽的辐射功能。同年3月,与管理局相关部门积极进行协调,按照管理局小城镇建设规划要求,在局直主要街道、医院、商贸中心和学校设立了九三交易城、水务局、劳动力市场、东苑小区等21个公交停靠站点,在农场场直中心区设立4个公交车停靠站点,并出资安装统一的公交站牌。同时,根据企事业单位上下班时间、学生的作息时间制定公交车循环线路、班次、发车时间。
政策支持 为发展城镇公交营造宽松环境
在公交发展过程中,总局交通运输局制定奖励政策措施,建立扶持农村客运奖励制度,对发展公交客运好的管理局、农场奖励10万元,充分调动管局、农场发展公交客车积极性。九三管理局开通城镇公交后,积极争取总局交通运输局一次性奖励公交车10万元,交通运输局出资6万元,给16台公交车每台奖励1万元。2012年,他们把推进城乡公共交通服务一体化建设做为“十二五”期间道路运输业发展的战略重点。结合管理局打造“一个中心城、五个重点城”的发展战略,今年,他们积极争取总局交通运输局投资36万元,管理局投资16.5万元,通过精心考察在局直地区建成样式新颖、经久耐用的公交停靠站亭37个,进一步完善了城镇公交的服务功能,提高职工群众出行舒适性的同时,打造了一道靓丽风景,提升了城镇品位。
截止到目前,垦区公交客车已发展到279台,新增公交客车87台,新增公交线路22条,更新客车55台,完成客运量1008 万人,客运周转量80640 万人公里。公交车占农村客运比率达到48%,极大方便了百姓出行。
科学管理 发挥公交快捷文明运输服务的突出功能
为了加快推进公交行业规模化、集约化、规范化运营和管理,垦区有7个管理局成立了公交公司,实现了公交运营由散兵游勇到集约经营的成功转型。全垦区公交车基本达到统一标识、统一服装、统一服务标准、统一安装GPS的“四统一”的科学管理模式,“统一标识”即:统一喷绘了营运标识、统一在车内、停靠站点张贴宣传标语;“统一服装”即:由交通运输局出资为司乘人员统一定制服装;“统一服务标准”即:统一使用文明用语,统一服务规范;“统一安装GPS”即:加大高科技在公交服务中的应用,提高车辆调度的科学化,他们出资统一为公交车安装GPS卫星定位仪,运管科、公交公司可随时对公交车运行情况进行监管,提高了公交服务质量和信息化管理水平。
在垦区交通运输系统开展的创建“道路运输文明行车工程”活动中,九三管理局交通运输局联合工会、宣传部、文化委、团委、公安局、广播电视局共7个部门开展了以迎接“第二届中国北大荒大豆节优质服务竞赛”为主题的群众性文明创建活动。活动期间,全局公交、出租汽车驾驶员充分发扬爱岗敬业、诚信服务的行业精神,在安全行车、文明经营、服务质量等方面均得到了提升,为第二届中国北大荒大豆节提供了优质高效的运输服务,打造了良好的社会 “窗口”品牌,擦亮了城镇“窗口”。
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