道路运输业是一项重要的民生行业。随着生活水平的提高和生活节奏的加快，百姓对出行的需求也日益增强。如何加强道路运输的管理与服务，事关百姓切身利益。

　　近年来，吴江市交通运输管理处从与百姓日常生活密切相关的公交、客运出租和机动车维修三方面入手，提升硬件水平，优化服务质量，增强行业发展水平，努力当好百姓出行的“好管家”。

　　公交出行率、市民出行满意度持续提高

　　家住盛泽城区的王建华在外工作已近2年。近日，他回家探亲，发现家乡公交出行越来越便捷了。尤其是晚上，城区重要场所均有公交线路覆盖，而且换乘方便，末班车到晚上九点半，“现在的公交服务，与以前相比可谓大相径庭。”

　　吴江运管处客运管理科科长范斌介绍，吴江公交发展起步较晚，即便是热闹的盛泽城区，当初也只设置了日间线路，至于夜间，只是根据一些特定需求，局部增加了夜间专线，造成白天夜间“同号不同线”的不便。近年来，随着城市化进程的加快，市民对于出行的需求更为强烈，原有的公交运行模式无法适应发展的需要。

　　在前期充分调研的基础上，今年起，吴江在盛泽城区率先实施公交线路日夜并线运行，取消“同号不同线”，将原来白天的5条主干线路服务时间延伸至晚上，形成更为完善和便捷的公交覆盖网络，提升市民满意度。“日夜并线运行后，车辆的投放数量、密度、覆盖范围均比原来增加了一倍，运营成本大大增加，但换来的是，市民对于公交出行的满意度持续提高，同时有效打击了‘黑车’。”范斌介绍，今年上半年，盛泽城区夜间线路客流总量同比增长247%。

　　据了解，吴江全市目前已有城乡公交线路121条，线路总里程1523.8公里。公交车总数549辆，空调车比例达93.1%。今年上半年，该市公交客流总量达3830万人次，同比增长13.45%，公交出行率超过27%，公交已成市民出行的首选。今年6月，随着桃源镇九里桥村、民益村和汾湖经济开发区永新村公交线路的优化到位，拓展了吴江全市250个行镇村“村村通公交”的服务广度和深度。

  　出租车优化运营模式，打造城市流动风景

　　“车身宽大、腿部宽裕、行驶安静，更重要的是，这车更节能环保，减少尾气污染，提升城市形象。”坐过吴江油气混合出租车的乘客，通常会给出这样的评价。

　　与乘客的乘坐感受相比，最能让出租车司机兴奋的，则是在高油价的今天，他们的钱包反而更鼓了。“油气混合动力车每公里能省3毛多，按一辆车每天跑450公里计算，一天能省100多元。”

　　今年5月，吴江更新的73辆清洁能源出租车全部上路营运，成为城市一道流动的风景。据悉，这些车均采用压缩天然气与汽油混合动力的方式，车型为现代索纳塔2.0版，车辆全部实行公司化、规范化运行。“出租车是城市流动的名片，树立出租车良好形象，能够提升吴江城市的品味。”吴江运管处驾培出租科科长沈建忠说，出租车行业管理是否到位，核心是乘客是否满意，而乘客满意的关键，在于车辆本身，更在于司机的服务质量。

　　1998年，吴江开始探索出租车公司化运营模式。2001年，该市出租车全部完成公司化改造。“公司化经营的好处，就是能够提高出租行业经营管理水平与服务质量，以及提升行业品牌形象。”沈建忠介绍，公司内部实行司机分组管理制，各组的组长在公司与司机之间起到了一个桥梁、纽带作用，有利于创造良好和谐的劳动关系，从而达到企业服务司机、司机服务社会的目的。

　　同时，全行业引入信用考核和等级评定机制，对公司与司机实行标准化、规范化管理，并向社会公示，增强透明度。公司的考核结果，与运力分配直接挂钩；司机的考核，则依据考核标准扣、加分并排出名次，总分进入前3%的司机评为A级，给予相应物质和精神鼓励。反之，对于评为D级的司机将按有关规定进行严肃处理。

　　今年3月，吴江市出租车行业获评“2011年度江苏省放心消费创建活动先进行业”。

　　“考核、公约”双管齐下，破解维修行业管理难

　　“一间店面、一把水枪，一个工人，一家洗车店便能开张迎客。”这是倪敏对目前吴江机动车维修市场部分三类维修摊点的形象描述。

　　倪敏，吴江运管处维修管理科科长。他说，吴江现有汽车保有量15万多辆，配套服务的机动车维修企业833家，其中一类47家、二类114家、三类672家。从数量上看，维修企业并不算少。但是，这些企业良莠不齐，影响了机动车维修行业的服务质量和行业发展。

　　今年以来，维管科一方面加强对新办企业开展维修市场准入预警，避免盲目投资；同时，对新增维修企业开展市场准入前的行政指导，督促企业加强基础设施建设和设备投入，强化维修从业人员岗前培训，督促从业人员持证上岗，提升服务技能。

　　此外，他们还制订并实施维修行业信用考核办法，按照省级维修服务质量规范，对维修企业进行考核，并评定ABCD四个等级。凡是连续两年评为D级的维修企业，给予降类或吊销经营许可的处罚。此举为维修企业诚实守信、合法合规经营提供了明确的考核细则与标准。“从业人员紧缺是机动车维修业现在面临的最大难题。”倪敏说，各企业缺乏技术性人才，导致相互间“挖墙脚”时有发生。同时，企业的高薪利诱，造成维修人员队伍不稳定、劳动力成本上升。当成本被转嫁到维修费用时，最终利益受损的，还是消费者。

　　为此，他们制定并实施了《吴江市机动车维修行业自律公约》，通过公约约束，促进从业人员合理流动，营造公平竞争的维修市场环境。今年3月，吴江市机动车维修行业荣获“苏州市创建消费放心城市长效管理基层典型示范行业”。