近日，依据兰州市“畅交通”领导小组的部署，为解决西津路交通拥堵问题，一条沿西津路至盘旋路的东西向公交优先专道将很快组织施工。

    在安宁“BRT”快速公交投入使用前，新的“公交优先专用道”又将上马，体现出兰州市“畅交通”之迫切。

　　“发展城市公共交通能够最大限度地减少道路资源的占用，从而最大限度降低交通堵塞发生的可能性”

　　西津路西接西固、安宁，东连城关，是兰州市最早的城市主干道，曾被喻为兰州的“长安街”，也曾是兰州市东西方向的中轴线。作为西关什字以西兰州仅有的三大东西通道之一，西津路已成市区交通最拥堵的道路之一。

　　“在西津路上乘坐公交车上班总担心迟到， 下班回家遇上堵车，从文化宫到西站坐半个小时都走不过来。”家住金港城的谈女士说。

　　“乘公交车太慢，出租车经常打不上，有时我真感到‘举步维艰’！”市民刘先生说。

　　“有人认为西津路堵车是公交车太多了，但实际上每天的早、晚高峰公交车内乘客拥挤，如果为了畅交通而大量分流西津路上的公交车辆，那么减少运力后，市民们又如何出行，打的会增加成本，买私家车又会增加道路拥堵，我个人认为，如果兰州学习一些发达城市的经验优先发展公共交通，提高公共交通的利用效率，畅交通的效果会好得多。”兰州公交集团一负责人这样认为。

　　该负责人表示，兰州的公共交通出行只占市民出行总量的15%左右，与世界发达国家城市70%到80%的比例相比，发展潜力很大。

　　“国外许多发达城市的经验告诉我们，城市道路建设永远无法满足私家车的增加速度，而发展城市公共交通能够最大限度地减少道路资源的占用，从而最大限度降低交通堵塞发生的可能性，同时更好地体现社会公平。”兰州交大交通运输学院一专家说。

　　“公交优先专道”建成后，将形成一条由西站经临夏路、中山路、庆阳路至盘旋路的东西向快速公交优先专道。

　　去年以来，兰州市为了“畅交通”不遗余力。除了对26条道路予以罩面整治，对许多交通结点十字路口进行优化改造，修建架设10座人行地街天桥实现人车分离。在近期又完成了张掖路东段、天水路中段拓宽改造，有效地缓解了局部区域的交通状况。而且广泛征集民意，一个全面改善城市交通拥堵的“畅交通规划”正在酝酿之中。

　　今年3月26日，依据畅交通领导小组的部署，一个在西津路上修建“公交优先专道”的方案将于近期组织实施。“公交优先专道”建成后，将形成一条由西站经临夏路、中山路、庆阳路至盘旋路的东西向快速公交优先专道。

　　据长年从事城市道路规划工作的兰州城乡规划设计院副总工程师陶世雄介绍，西津路现有道路为中间18米宽的行车道、两侧各5米的分隔带（绿化带）、各5米的非机动车道和各6米的人行道，总宽50米。公交优先专道的设计方案是从非机动车道一侧将5米的分隔带削去2米，使非机动车道由5米变成7米（刚好可容纳两辆公交车并行）作为公交专用道。非机动车道可以移至人行道上修建成慢道与人行道混用或紧靠在公交专用道上。通过改造，中间18米为双向六车道，再加上两侧各两条公交专用车道，使整个西津路形成双向十车道。

　　“改造后，在上、下班高峰期让所有的公交车全部进入优先专用道行驶。中间双向六车道满足社会车辆的通行，加上港湾式车站的设置和公交线路的优化调整，和智能交通信号灯的辅助，使西津路的道路通行能力得到较大提升。”陶世雄说。

　　“公交优先专用道就是在西津路两侧开辟出能够容纳两辆公交车并行的专用通道，不允许私家车和社会车辆进入，并在十字路口设置公交专用的左转弯通道，装备专用的信号灯配合，左转弯也是公交车优先。通过开辟公交专用道，减少公交车与社会车辆的干扰，使其各行其道，从而达到改善西津路拥堵状况的效果。”兰州交大交通运输学院一专家解释说。

　　据了解，按初步计划，公交优先专用道前期是西站到小西湖，远期到盘旋路。“西津路部分道路具备修建公交专用道的条件，但是小西湖至解放门之间，部分道路断面最窄处仅24米，还有解放门立交影响，如果仅仅把公交专用道修至小西湖我觉得意义不大，最好能够从西站向东岗镇打通，修建一条东西向的快速公交通道。 ”一专家这样认为。

　　就此，有专家认为公交专用道在经过解放门时，将考虑恢复解放门单向行驶。因为解放门立交桥最初的设计是由东向西单向行驶，解放门立交桥恢复单行道后，将把西关临夏南路拓宽至14米，临夏南、北路形成南北两条单行道，在中山路，专家的意见是取消其1.5米的分隔带，继续依照7米公交专用道设计改造，然后转向庆阳路，庆阳路的宽度基本满足在两侧开辟公交专道直至盘旋路。

　　“我认为最重要的是‘精细化管理’。以乘客为本，执行公交专用道制度”

　　“公交优先专用道建好后，社会车辆侵占公交车道怎么办？兰州早在上世纪90年代就有过公交专用道，现在曾经的专用道公交车都不愿意跑。如果管理不到位，即使公交优先专用道修好，公交优先也只是一句空话！”就公交专用道一市民如此说。

　　就此，记者调查发现，目前，兰州市区内已有部分车道改成了公交专用道和公交右转弯车道，如酒泉路两侧的非机动车道、东岗西路至盘旋路等路段，但由于管理滞后，这些车道经常被社会车辆占据。记者还发现，在酒泉路上除了8路公交车还能够坚持在公交专用道上停靠外，有些公交车辆嫌进站麻烦干脆不进站停靠。而且有时公交车辆想进入专用道却发现车道已被私家车阻挡。

　　“马路两侧都成了公交车道，其它车辆停靠怎么办？社会车辆要到沿线单位办事，或到沿线酒店、商场消费该怎么进出停靠？”私家车主马先生对此提出质疑。

　　就此，相关专家表示，公交优先专用道，不等同于公交专道，沿线右进右出的单位车辆可以使用，但在完成进出后还是要让行于公交车。相关专家也表示，公交优先专用道主要适用于在高峰时间“优先通行”，非高峰时间其它社会车辆可以通行。

　　“公交优先就是通过放大公交车的‘路权’来‘还路于民’，与设在道路一侧相比，公交专用道设在路中央更有‘信号优先、逆行优先、左转优先’的操作性。”一专家认为，把公交优先专用道设置在马路两侧，如果管理跟不上很难体现出“公交优先”。

　　记者走访发现，兰州市区内虽然大多数非机动车道自行车数量少了，但却成了机动车停靠的场所，尤其是西津路沿线十分突出。

　　就此，有专家建议：“公交优先专用道开建的同时，要配套公交优先(专用)车道管理的方案，建立公交优先(专用)车道监控系统，在达到交通执法规范的情况下，在公交车上增设移动电子探头，加大对占用公交优先(专用)车道、干扰公交车辆优先通行的社会车辆的查处力度。坚决取缔公交站点前后30米和影响公交车通行的占道停车行为，适时推出公交优先信号系统，缩短公交车辆在路口的停留时间。”

　　此外，兰州市应该加快智能交通管理系统建设，尽快实现城市公交安全应急保障、城市公交综合智能调度、公交运营车辆监控、公交IC收费结算、互动式乘客出行信息服务等多项功能。

　　如何让“公交优先”名副其实？“我认为最重要的是‘精细化管理’。本着‘以乘客为本’的态度，执行公交专用道制度。此外，政府管理者与市民的互动也十分重要。市民的感受是公交最真实的状况，如何提升公交质量，在换乘中需要哪些改善，最有发言权的是乘客。这就需要管理部门畅通建议渠道，甚至用经济奖励的办法，鼓励市民提出问题，逐步解决。”省社科院一专家建议说。