松阳县运管局加强依法行政工作的组织领导,全面履行依法行政的职责,在行政执法工作中把人性化执法贯穿于始终,并坚持适用法律准确、罚没款收缴分离、执法评查审核、案卷资料规范的原则,实现了连续六年行政执法零诉讼和零复议的目标。
一是坚持适用法律准确原则。该局在执法工作中始终坚持合法、合理,坚持处罚与教育相结合的原则:在行政处罚中,行使行政处罚自由裁量权时,均在法律、法规规定的种类和幅度范围内进行处罚,不乱用和套用其它法律、法规和规章,在同一类型案件中不同当事人的违法行为相同或相似的,均给予同等或基本同等的行政处罚,不区别对待,真正做到处罚合理准确。
二是坚持罚没款收缴分离原则。该局制订了稽查、处罚、收款分离的管理制度,做到阳光操作,避免了徇私舞弊和“乱收费、乱罚款”现象的出现。
三是坚持执法评查审核原则。该局建立了执法监督制度,对每一案卷实行了执法评查审核,实行执法责任追究,确保了行政处罚案件的准确率。
四是坚持案卷资料规范原则。该局切实加强行政处罚案卷的归档整理工作,在归档中依据执法主体是否合法、违法事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否准确“五要件”进行逐条核对,确保准确后再立卷归档。