为贯彻执行公安部关于党的十八大安保工作的重要部署,推动深化“牵手平安行”和文明交通示范公路创建活动,根据《中南地区十八大交通秩序区域联动工作方案》和省总队的要求,湖南常德交警直属三大队按照支队具体部署,紧紧围绕“集中查处一批交通违法行为,排查整改一批交通安全隐患,维护良好的通行秩序,确保社会治安稳定,严防发生群死群伤重特大交通事故”交管目标,为党的十八大胜利召开创造良好的道路交通环境,着力“三项整治”重点,采取“五大举措”,自10月22日至11月20日在经开区范围内组织开展了交通秩序管理区域联动整治行动,交管工作取得明显成效。
一、加强领导誓保目标。大队成立交通秩序管理区域联动整治领导小组,由大队长韩公明任组长,其他大队领导任副组长,各股室、中队负责人为领导小组成员。领导小组办公室设大队办公室,由主管交通秩序管理的副大队长梁平任办公室主任。各中队成立了相应的领导工作机构,抓好组织部署,落实具体工作措施。切实围绕“集中查处一批交通违法行为,排查整改一批交通安全隐患,维护良好的通行秩序,确保社会治安稳定,严防发生群死群伤重特大交通事故”交管目标,实行层层任务目标分解,指标包干到单位到警。做到全面加强组织领导,加强工作统筹,加强部署推进,加强监督检查,确保各项工作措施落实到位。
二、加大路面管控力度。整治行动期间,大队最大限度地把警力、车辆、装备投向路面,保证有三分之二的警力上路执勤。通过递进巡逻、循环巡逻、交叉巡逻等方式,科学合理安排勤务,加强道路巡逻管控。同时,大队制定了统一行动日工作方案,建立与相邻大队之间的巡逻联勤签到制度,提高路面见警率、违法查处率。强化大队与大队间、中队与中队间的联勤联动,完善协作机制,互相支持配合,形成工作合力,共同推动整治行动取得实效。坚持严格、公正、规范执法,坚持理性、平和、文明执法,防止因执法不当引发舆论炒作和不稳定事件。加强安全防护,注意执勤执法安全,严防发生人员伤亡事件。
三、着力坚持“两查”重点。一是严查重点车辆。在国省道沿线设立临时检查点,对长途客车、卧铺客车、校车、旅游包车、危险品运输车逢车必查,对重型货车、微型面包车实行逢疑必查,消除超员、超载、疲劳驾驶等交通安全隐患。二是严查重点违法行为。坚持严管车辆通行速度,在定点测速、区间测速的基础上,大队在事故多发路段设置1个流动测速点。同时要结合文明交通示范公路创建,在国省道严查超速、客车超员、不按规定车道行驶、违法停车、遮挡号牌等严重交通违法行为,净化行车秩序。三是提高违法处罚率。大队通过交通技术监控设备及时发现、固定严重交通违法行为证据,通过公路卡口系统查缉布控,通过指挥中心组织沿线民警拦截,提高现场查处率;并对非现场违法行为进行一次清理,及时通知车主接受处罚;对外省车辆非现场违法,要及时上报支队转递。四是积极开展统一行动。大队组织部署各股室中队民警、协警,分别于10月22日至28日、10月29日至11月4日、11月12日至18日三周内,每周星期二、星期三聚力集中统一行动日,全警上路、全线联动、警种联动、部门联动,形成其强大整治声势。
四、管控源头彻查隐患。一是会同区交通运输、安监等部门,深入辖区客货运企业、危险品运输企业,开展一次交通安全教育,对车辆安全性能、营运驾驶人资质进行一次检查、对违法行为和记分进行一次清理,督促运输企业落实交通安全主体责任,加强营运车辆动态监管。二是落实重点车辆交通违法大“清零”。大队落实警力每月对辖区“两客一危”车辆的交通违法记录“清零”措施。对逾期未处理的要通过公告、短信、下发整改通知书等方式,督促驾驶人及时接受处理,确保年底前“两客一危”车辆非现场处罚率达到95%以上。三是严格倒查企业责任。对于重点车辆交通违法行为,实行一律顶格处理,并通报车籍所在地安监、交通运输等部门对相关企业进行处理,责令所属企业对安全管理人员、动态监管人员和相关驾驶人进行内部处理,推动企业落实交通安全主体责任。四是加强路面交通秩序管控。大队针对旅游客运线路、易发生交通事故路段以及客货运车辆通行密集路段,加大巡逻管理力度,严查超员、超速、疲劳驾驶、违法超车等交通违法行为,确保文明示范公路百车违法率低于5%。
五、狠抓宣传浓厚氛围。大队在辖区队部、车管所、客运站场、客运企业、驾校、加油站、居民小区及公路沿线村镇等公共场所广泛张贴宣传挂图和悬挂宣传横幅,宣传超速行驶、超员载客、疲劳驾驶等严重违法行为的危害和整治行动的意义。主动协调媒体共同策划宣传报道工作,积极营造活动氛围,争取社会理解支持,组织记者随警作战,全面报道活动情况,曝光严重交通违法行为。与此同时,加强应急管理。遇有雨雪、雾霾等影响道路交通安全通行的恶劣天气时,各大队要通过电子显示屏、车载显示屏和设置临时标志,明确告知限速值,并通过警车带道、压速引领、压缩车道、分段放行、分流绕行等措施,引导车辆安全通行。
整治行动期间,大队共出动警力800余名警力,警车70余台次,设置临时检查点3处,检查各种机动车辆5000余台,查纠各种具体违法行为1056起。