各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），交通（公路运输、水路运输）工会及建设工会，天津、上海市交通运输和港口管理局，长江航务管理局、珠江航务管理局，中海集团、中外运长航集团：

    为进一步做好道路、水路春运期间农民工平安返乡（岗）运输工作，确保广大农民工旅客安全、便捷、满意出行，“十二五”时期，交通运输部、中国海员建设工会全国委员会将在每年春运期间联合开展“春运农民工平安返乡（岗）安全优质服务竞赛”活动（以下简称竞赛）。现将有关事项通知如下：

    一、指导思想

    以科学发展观为指导，以“安全快捷、优质服务、温馨和谐”为主题，以岗位练兵和服务竞赛为活动载体，牢固树立人便于行，货畅其流，服务群众，奉献社会的交通运输行业核心价值观，大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、勇于奉献的服务精神，深化交通运输行业文化建设和文明创建，不断提高交通运输行业服务能力和水平，为全面完成道路水路春运工作任务提供强有力支撑。

    二、竞赛范围

    全国交通运输系统道路运输、水路运输客运企业（单位）以及管理部门和工会组织。

    三、竞赛时间

    “十二五”时期每年春运期间（以国家发展改革委确定的春运时间为准）。

    四、竞赛内容

    （一）组织保障方面。竞赛的组织机构健全，人员参与广泛。有主要领导同志牵头，各相关部门参与的竞赛领导小组，有切实可行的竞赛活动方案。运输组织、安全管理、市场监督、应急保障、昼夜值班、信息报送等制度完善，能够做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，各项工作井然有序。

    （二）安全生产方面。无重大及以上交通责任事故，有完善的春运安全运行和特殊天气等应急处置预案，客运车（船）运行状况完好，并按规定安装使用安全监管装置，司乘人员严格执行客运车（船）驾驶规则，不开超载、超员车（船），不开有安全隐患车（船），行车（船）安全措施到位。道路客运经营者严格履行安全告知制度。客运站点“三品”检查设施齐备有效，“三不进站、五不出站”的安全管理职责落实到位。

    （三）优质服务方面。主动深入园区、企业和工地等农民工客源集中地，为返乡（岗）农民工提供优质周到服务。根据客流情况组织客运班车和直达包车运输服务，为农民工提供团体车（船）票预订、上门售票、流动售票等“点对点、门对门”的返乡（岗）特色票务服务，开辟农民工订票、购票、乘车（船）绿色通道；严格落实和执行客运服务标准，确保车（船）容貌整洁。司乘人员服务耐心热情，提供的服务信息及时、准确，各项服务措施落实到位。

    （四）客运站点服务管理方面。按照“疏导有序，运力合理，运送及时，服务周到”的要求，客运站点管理制度健全，设施、设备完备有效。有突发事件处理应急措施和预案，遇异常天气或突发事件等，能够为滞留旅客提供24小时候车服务。增设售票窗口、延长售票时间等措施落实到位。候车（船）室内外环境整洁，站务人员服务主动热情，旅客满意度高，投诉率低。

    （五）竞赛宣传方面。交通运输行业核心价值观明确，创先争优氛围深厚。竞赛宣传工作有声有色，内容丰富、形式新颖、参与广泛。能够充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，及时报道春运期间的行业动态、好人好事和竞赛中的先进典型，能够及时向竞赛办公室报送竞赛活动信息。

    五、组织领导

    交通运输部和中国海员建设工会全国委员会共同成立竞赛领导小组，由分管领导任组长，对竞赛进行部署和领导。领导小组下设竞赛办公室，竞赛办公室日常办事机构设在中国海员建设工会公路工作部，负责竞赛的具体组织实施。各省（区、市）相应成立竞赛领导机构并报竞赛办公室。

    六、竞赛表彰

    “十二五”时期，每年春运结束后，交通运输部和中国海员建设工会全国委员会对竞赛活动进行总结，对先进单位和先进个人通报表彰，颁发奖牌和证书（名额分配及推荐审批表见附件1、2、3）。对事迹突出，成绩卓著的先进集体和先进个人将推荐申报“全国五一劳动奖状”和“全国五一劳动奖章”。

    七、竞赛要求

    （一）每年春运开始前，各省（区、市）要将竞赛实施方案（纸质和电子版）报送竞赛办公室。

    （二）各省级道路、水路运输管理部门、产业工会要共同做好本辖区先进集体和先进个人的推荐审批工作，推荐名额要向基层单位和一线岗位倾斜，原则上受表彰的基层单位和一线职工不低于总名额的60%。

    （三）推荐的先进集体和先进个人必须公示。公示无异议后，将推荐审批表和竞赛工作总结（纸质和电子版）于每年春运结束后20个工作日内报竞赛办公室，超过截止时间将不予受理。

    八、联系人

    （一）中国海员建设工会全国委员会公路工作部

    电话：010-68591459，传真：010-68591443

    电子邮箱：wangjin@acftu.org

    联系地址：北京市复兴门外大街10号，邮编：100865

    （二）交通运输部道路运输司城乡客运管理处

    电话：010-65292723，传真： 010-65292722

    电子邮箱：ysskyc@mot.gov.cn

    （三）交通运输部水运局经济运行处

    电话：010-65292760，传真：010-65292638

    电子邮箱：sys637@mot.gov.cn

    联系地址：北京市建国门内大街11号，邮编：100736

中华人民共和国交通运输部（章）
中国海员建设工会全国委员会（章）
二〇一一年十二月八日