记者日前从山西省公路局获悉,山西今年公路工作主要预期目标是:完成干线公路建设里程1000公里,国道基本实现二级化,实现“全省走到哪里都是好路”目标;85%以上的干线公路和100%的国道达二级以上,初步形成以保障资源运输、促进旅游观光、服务群众出行、拉动区域发展等主体功能各有侧重的公路格局。
据山西省公路局局长戴飞介绍,2009年全省完成公路建设1284公里,提前实现“基本消灭差等路”目标。2010年,山西按照优化路网结构、提高等级标准、增强综合承载能力、分类强化路线主体功能的原则,加快发展运煤通道、旅游公路,提升国道干线和重要经济干线通行能力,延伸加密重点区域路网。除新建1000公里干线公路外,公路系统还将新改建农村公路1万公里,实现全省具备条件的建制村沥青(水泥)路“全覆盖”。
调整优化干线路网布局
为确保各项任务圆满完成,山西省公路局要求续建工程做好材料储备、队伍培训等事宜,确保临大线、汾柳线等新改建工程和沿黄干线公路工程圆满完成,108国道平遥至介休、霍州至侯马路面改造工程力争早日开工建设。新开工项目重点抓好一期规划的高平至晋城、岚县至兴县等5条一级公路及计划开工的国道二级化改造项目;精心组织实施重点工程建设,“5+13”一级公路规划的实施,迈出了全省干线公路建设由改善路况为主向调整优化路网布局结构为主的步伐。山西公路部门还在管理体制、机构组建、重要人选、运作机制、建设环境等方面下工夫,真正把项目建设成优质工程、安全工程、民心工程。
另外,山西省公路局还正确处理加快建设与依法建设的关系,解决干线公路征地补偿等方面存在的概算缺项、费用不足问题,消除政策差异。严格履行建设程序,落实项目审批和征地、环评、水保、节能要求,做到前期工作不完备的不开工,未办理征地审批手续的不开工,资金未落实的不开工。按照实施一批、运作一批、储备一批的原则,尽快研究建立项目提前储备机制,确保前期工作质量,从源头上推进依法建设。
深入推进养护转型
山西还深入推进养护转型,改进养护机具购置和分配方式,用好用活省补资金,扩大基层自主权限,探索推进养护作业机械化、规模化、集约化,提高养护生产综合效益,建立与经济社会发展水平相适应的现代养护作业体系。深入推行预防性养护,在初步完成“两年打基础”阶段性工作的基础上,进一步加大对预防性养护的投入。加强养护资金投向和使用情况审计监督,确保逐年稳步提高预防性养护支出在养护工作中所占比重。以近年来实施的新改建和路面改造工程为重点,全面加强预防性养护、日常性养护,加大考核监管力度,严格公路段长责任追究制度,确保这些路段主要技术指标五年内不出现明显下降、十年内不需重新安排改造。
同时,山西继续建设平安型公路,加大危桥改造力度,年内消灭现有四五类危桥,重点完成特殊结构和轻型桥梁改造加固。建立公路地质灾害危险评估机制,落实灾害定期监测、专人负责制度,从防与治两个层面上把可能造成的各种损失和影响控制在最低程度。
加强基层基础工作
从今年起,山西用三年左右的时间集中开展“基层基础建设年”活动,抓基层、打基础、扎实练好基本功,显著增强基层实力、增强基层活力,提高队伍素质、提高工作水平,为公路工作的长远发展打牢基础。
今年山西要重点加强规范化建设,路政管理方面要统一规范治超站外观标志和形象、统一规范路政执法证件等。公路养护方面要统一规范道班、服务区、休息区外观标志和形象,统一规范各类公路标志标牌等。强化精细化建设,实现全方位、全要素、全过程的精细管理,力争做到执行规定零差距、管理制度零过时、产品质量零缺陷、资产资源零浪费。
此外,山西还要加强信息化建设,完善全省公路信息化工程总体规划及分年度实施方案。围绕管理与服务两大主题,基本建成远程监控、视频会议等管理和服务系统,远程监控力争覆盖所有治超站、收费站。建立全省路况信息监控调度暨应急处置网络,全天候发布路网运行信息。
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