青海省立足于经济社会发展需求,以建立现代综合运输体系为出发点,以提升路网整体服务水平为目标,积极谋划和推进高速公路网建设。目前,由青海省交通厅编制的《青海省高速公路网规划》(简称《规划》)已通过青海省政府批准。
青海省高速公路建设起步于1999年,到2008年年底高速公路和一级公路通车里程达421公里(其中高速公路215公里),实现了省会西宁4个出口道路高速化,湟水河流域及西宁周边县通了高速公路。但是,与全省快速增长的经济社会发展需求相比,高速公路发展总体上仍严重滞后。一是总量不足,现有高速公路仅覆盖了占全省总面积2.8%的西宁及海东地区部分县,而占全省总面积97%以上的6个少数民族自治州仍没有高速公路。二是高速公路网络远未形成,除兰西高速公路外,其他全是“断头路”,规模效益无法充分发挥。
到2030年建成五千多公里高速公路
青海省交通厅从2007年开始,着手编制2008年至2030年青海高速公路网中长期发展规划,着力构建布局合理、规模适当、运转高效、智能环保、与其他运输方式和城市公共交通紧密衔接的青海高速公路网络。
《规划》的基本思路是以空间上的功能需求和结构优化为主线,按照与相邻省(区)间至少有一条高速公路通道,高速公路连接所有州(地)府所在地、直接连通全省74%的县城的原则,并在此基础上考虑城镇化、完善综合运输体系、区域经济发展、旅游开发和国防安全等各种影响因素,采用放射线与纵横网格相结合的形式,布局青海高速公路网。
青海规划的高速公路网由4条省会西宁放射线、3条南北纵线、2条东西横线组成,此外还包括2段联络线和2条城市绕城线。总规模约5650公里,其中国家高速公路1950公里,地方高速公路3700公里。
因地制宜分步实施
在技术标准上,青海针对人口分布特点、交通量情况,采用因地制宜的办法,不生搬硬套国家标准。在人口稠密、交通量较大地区,按六车道或四车道高速公路标准建设;对人烟稀少、横向干扰少的路段,按四车道高速公路标准建设,或在原有二级公路的基础上再新建一幅二级公路,形成分道分向行驶、有控制出入的四车道高速公路。在项目实施的安排上,按照运输需求为先、交通量大为先、国家高速路网建设为先、出省通道建设为先以及优先安排全省重要旅游景区项目的原则,按轻重缓急排序。
青海计划于2008年至2015年间全面建成国家高速公路网青海境内路段和西宁西过境线,并开工建设地方高速公路重要路段,建设里程1676公里;到2015年,使全省高速公路达2000公里以上,实现格尔木市和海南、海西、海北3个州的州府通高速公路。2016年至2020年,建成西海镇至察汗诺、格尔木至茫崖、牙什尕至同仁等6个项目,增加甘肃武威、临夏两个出口通高速公路,建设里程1532公里,实现黄南州通高速公路。2021年至2030年,全面建成青海高速公路网,实现州州通高速公路,使全省公路网服务水平适应全省经济社会发展和国防建设的需要。
青海省高速公路网建成后,可连接全省所有州(地)74%的县城,直接覆盖全省500多万人口,连接省内主要旅游景点,实现青海东部地区平均一小时上高速公路,中部地区平均两小时上高速公路,西部和南部地区平均三小时上高速公路。同时,高速公路网覆盖地区的GDP约占全省总量的93%以上,并将格尔木、结古等所有交通枢纽城镇连接起来,与铁路、机场实现有效对接。