近年来,安徽省肥西县把“村村通”当作便民、利民工程,积极投人力、聚财力、花精力、多层次、多渠道开展,并列入乡镇年度考核。该县在农村公路建设中严把“四道关”,使95%的建制村实现了路通车通。
强化市场运行,严把招标关。肥西县以乡镇为单位,将路段实行打捆招标,一律进入县招投中心招标,设立最低标底,防止恶意低价中标。由乡镇作为项目法人与施工企业签定施工合同,明确双方的责任与义务,同时签订廉政合同,坚持做到履行合同不走样。
明确权利责任,严把质量关。该县专门制定了农村公路建设奖惩办法,建立了乡镇为主、群众参考、专业监理、县督察的综合质量监督网络,成立了两个质量巡查小组,分片不定期对各个项目段进行检查,发现问题,立即停工整顿,监理人员则跟班作业,严把施工程序和施工质量关。
坚持规范程序,严把验收关。肥西县把验收作为检查质量的重要依据,设立中心实验室,加强对工程项目的抽检。路段一完工,由施工企业向乡镇提出申请,然后报请县相关部门现场集中验收。
提升服务功能,严把配套关。“村村通”路面相对较窄,该县把路肩硬化、标志标牌配套与主体工程同步建设,各乡镇把路肩硬化,统一纳入招投标内容。为加强道路管理,该县各乡镇均成立了公路管理站,定员定责,完善机制,做到了建管并重,保障畅通。
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