天水市道路客运企业面对市场经济环境一直在寻求生存、发展的空间,但就相当一部分道路客运企业而言市场竞争乏力问题还没有得到解决。近年来,天嘉交运集团（以下简称天嘉交运）实施了企业资源的整合,将市际和省际的道路运营权整合,不仅取得良好的社会和经济效益,对再造道路客运企业市场竞争优势,促进天水市客运市场的新一轮发展,也具有十分明显的拉动效应。

　　道路客运企业的集约化经营主要表现为:统一购车,统一调度,统一核算,统一品牌,统一管理,统一经营。一言以蔽之,就是一种统一管理,规范服务的公司化经营方式。

　　搞集约化经营,必须实事求是,因地制宜,因企制宜,循序渐进,逐步完善,且不可盲目跟风,搞一刀切。笔者认为,运输企业在搞集约化经营时必须注意以下几点。

　　（一）要根据高速公路的状况选择集约化经营路线。选择高速路搞集约化经营是因为高速公路大多连接中心城市,人流量大,客源充足,汽车在高速路上行驶,速度快,效率高;高速公路全封闭,相对安全系数大;中途不上下旅客,能够实现一票直达,而普通线路不具备这些条件。

　　（二）要根据营运线路情况选择集约化经营模式。推行集约化经营,也并非只有高速公路才能搞,可根据不同线路情况采取不同的集约化经营模式。一般来说,在条件成熟,效应较好的客运干线上,可由企业出资,组建高速客运公司,统一经营管理,实行完全的公车公营。在道路条件,经济效益较好的中长线路上,可由企业控股,经营者参股,联合出资,成立股份制线路公司,实行统一经营管理,参股者按股分红。在道路条件,经济效益一般的区内线路上,同一线路可成立由承包车主共同组成的联合组织,或组建城乡公交公司,由企业统一进行经营管理,也是集约化的一种模式。

　　（三）要根据旅客需求选择车型。集约化经营线路一般要上档次的较高客车,但也并非都要上高级车,也可配备一定数量的中级车,允许不同档次的车辆合理配置,以满足不同层次旅客的需求,同时也能降低企业成本。

　　（四）要注重创出集约化经营线路的品牌。“准点发车,一票直达”是集约化经营线路服务品牌的形象写照,这对饱受”拉,宰,甩,买”低劣服务之苦的旅客无疑是最大的卖点,也是集约化经营具有生命力的基础。因此,推行人性化管理,坚持以人为本,旅客至上的服务宗旨,开展优质服务活动,大造全新的服务品牌,是推行集约化经营不可忽视的重要环节。

　　多元重组 优化配置

　　作为资源多方配置,多元配置和长期配置的整合工程,必然涉及到众多的对象范围,其中有国有企业,也有非国有企业,又有私营经济成份等多种形式出现的单位,这就需要用改革的措施来理顺各种关系,解决好可能出现的各种问题,顺利进行资源整合。

　　首先,以开放的市场启动资源整合。道路客运是竞争性行业,按照新经济政策,指望国家大量投资道路客运行业是不现实的。因此,进一步开放市场是启动资源整合的前提。道路客运市场要向一切法人和自然人开放,鼓励、引导民间资本、社会资本、外来资本、道路客运企业内部职工资本和道路客运企业现有资源相嫁接,按“投资多元化,经营专业化”原则建立起规范的股份制道路客运企业和完善的法人治理机构,解决道路客运企业技改资金贫乏问题,优势互补,实现双赢,增强发展后劲。

　　其次,以“主角”辐射引动资源聚集。尤其是运输骨干企业应该积极发挥“主角”牵引作用,在推进规模经营,集约化经营上,展开市场辐射。

　　再次,以部分剥离新建推动资源重组。

　　道路客运企业资源整合需要进行体制改革,而体制改革十分复杂,涉及到方方面面,需要有国家的配套政策和社会保障体系的健全。在道路客运企业整体改制困难的情况下,为适应当前高速公路和道路客运市场发展的迫切需要,可以考虑优先将道路客运企业中最具活力,最有发展潜力的一部分经营项目剥离出来,以此为突破口组建新的经营实体。

　　第四,以线路使用权转让催动资金融合。客运线路是道路客运重要资源,所有权和使用权可以实行分离,所有权归国家所有,由交通运政管理部门代表国家实行管理,交通运政管理部门根据区域经济发展状况和国家有关法规政策规定,经过可行性论证和总体规划后,将线路使用权在一定年限内无偿或有偿审批给道路客运经营者。客运线路使用权属于商品,道路客运经营者有时是在盲目发展的情况下获取线路使用权的,有时随着时间和情况变化,客运线路已不适应原客运经营者使用。因此,应允许有偿转让或出让,允许道路客运经营者将线路转让给具有经营资质的道路客运经营者,从而使客运线路资源能够通过市场机制合理流动,优化配置,达到最佳经济和社会效益。

　　最后,以“车头向下”放大企业资源。城市经济的发展,农民出行流量将会大幅度提升。因此,道路客运企业不应放弃农公客运阵地,目前,道路客运企业应积极参与交通运政管理部门实施的农公短途客运线路改造,利用自身站场设施,管理力量,运输组织网络,与广大个体道路客运经营业户相融合,形成混合经济,以股份为核心,以资产为纽带,组建县农公客运股份有限集团公司,按线组建分公司,放大道路客运企业资源优势,促进农公客运走集约化经营之路。

　　总之,在道路客运市场日益激烈的背景下,不走集约化之路,不开展资源整合,不提升自身的竞争力,势必在客运竞争中将处于劣势,如果不加以改革引导,终会被市场的大潮淘汰。