预防特大交通事故“百日行动”开展以来,江西省南丰县公安局交警大队在完善、推广农村交通安全协管模式方面做了有益的探索,推进了交通安全宣传进农村工作的顺利开展。
一、推广交通安全协管模式,构建农村宣教网络。为搞好交通安全宣传进农村活动,大队积极探索,摸索出一套“村镇结合,以村为主,自我教育,自我管理”的交通安全宣传进农村模式。即:在每个村(组)中选拔一名交通安全协管员,协助交警部门搞好本村的交通安全宣传教育。每村制定详细的协管工作制度,建立了协管工作室,采用乡镇和村自筹一部分,县驾协、各驾协工委解决一部分的方法,保障了交通安全协管员的工资和待遇。每年年底对协管员的工作进行综合考核,评选优秀协管员并予以物质奖励。他们把协管制度作为交通安全管理的一种长效机制来抓,做到决策层有人抓事,落实层有人管事,执行层有人干事,充分发挥农村协管员在安全宣传方面的主力军作用。同时积极与乡镇党委、政府协调,成立了以村支书为骨干的交通安全管理委员会,把交通安全管理工作列入安全生产责任考核,强化了交通安全教育工作的力度。
二、以驾协工作站和社区警务室为平台,因地制宜推行交通安全协管模式。大队立足实际,把驾协工作站和社区警务室作为推行协管制度的平台,购置微机,根据车管程序将辖区机动车和驾驶员档案全部输入微机,对他们实行科学管理;在各工作站设立专门的交通安全活动场所,设置宣传栏、交通标志标线图板、事故案例展板、交通安全警示牌,在村内房墙及建筑物空白处喷涂交通安全宣传标语;定期进村入户,利用农村有线广播向农民传递各种交通安全信息和交通安全常识;在县电视台开设“橘都法治”专栏,定期向农民宣讲《道路交通安全法》等交通法规;针对农村农用车、摩托车数量多的特点,印发了《农用车驾驶员须知》、《摩托车驾驶员须知》等宣传材料,分发给每一位农村群众。为搞好对城区和城乡结合部的村民、个体经商业者和外来人口的宣传教育,他们把交通安全协管模式引进社区,在城区7个社区警务室安排协管员,增设宣传看板,建立社区交通安全管理簿,与社区居民签订交通安全责任状,并对社区驾驶员及机动车等有关情况详细调查摸排,将住在城区的农民、下岗职工和居民纳入了交通安全管理的范围。
三、提高交通安全协管员素质,不断规范交通安全协管工作模式。大队经过选拔和考核,在全县聘请了50余名工作责任心强、会做群众工作的协管员,建立了由驾协工作站站长负总责,村长、治安主任及交通民警共同管理的组织网络,并明确了工作职责。在把好用人关的同时,切实抓好对协管员的教育培训。使协管员及农村群众对农村协管制度有一个初步了解,还分期分批对协管员进行基础业务培训,使协管员迅速进入角色并开展工作。其次是编印并下发2万余册《交通安全宣传教育提纲》和各种交通安全宣传教育读本,由交通民警对协管员进行定期辅导,不断丰富交通协管员的交通安全信息和知识,并助其掌握一些开展业务的技巧。另外,他们还制定了严格的考核奖惩制度,对协管人员提出了“三严禁”、“五做到”,通过听、问、看、查等方式对协管员进行综合考核,奖优罚劣,严格考核奖惩制度和激励竞争机制,使交通安全协管工作不断规范化、制度化。
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