今年以来，山东省平度市把加快农村公路建设作为落实科学发展观、改善民生、提升新农村建设水准的突破口，超前谋划，统筹安排，加快工程进度，真正将农村公路建成“富民工程”。截至目前，全市已完成投资4.4亿元，共硬化农村公路里程1060公里，涉及32个乡镇（街道、园区）、380条农村公路，新增665个建制村通上了沥青（水泥）路，比2003年至2007年建成的农村公路总里程还要多。
好政策破解“村村通”融资难题

    平度市是山东省占地面积最大的县级市，共有建制村1785个，人口140万。为加快实现村村通沥青路，平度市交通委在政策和资金上给予了倾斜，把建制村通沥青路工程计划与干线路改建等路网改造项目挂钩安排落实，在资金上走多方筹措的路子。一方面，充分利用好上级交通部门资金补助与奖励政策，即每完成1公里补助10万元，每超额提高通达率0.5个百分点奖励480万元，由此争取到青岛市交通委资金补助2亿多元。另一方面，积极落实贴息贷款政策，平度市财政担保贷款投入农村公路建设、利息由上级交通行业主管部门承担，从而有效地解决了资金难题，为全面完成全年村村通沥青路（水泥）路目标奠定了基础。

    政府各部门共保“村村通”一路绿灯

    为确保年底全市基本实现村村通沥青路计划，平度市委高度重视，多次召开常委会，专题研究农村公路建设问题，并在广泛调研的基础上，编制了2008年平度市农村公路建设计划；市政府加强组织协调，成立了由市长担任总指挥的公路建设指挥部，组织协调交通、财政、审计、采购中心等单位和镇（街道、园区）协同作战，层层分解任务，逐级落实责任，并将农村公路建设纳入市政府对镇（街道、园区）的考核内容。

    为确保高质量完成建设任务，平度市交通局还与各镇签订了责任书，协同做好征地、拆迁、补偿和群众纠纷等工作。针对工程建设时间紧、任务重的实际，平度市组织各部门组成协调小组，现场解决施工中的矛盾和难题，做到特事特办，确保工程建设一路绿灯。

    制度保障“民心工程”成“放心工程”

    质量是“村村通”工程建设的关键。以开展“农村公路建设质量年”活动为契机，平度市在工程建设的质量管理方面从严入手，切实将“民心工程”做成“放心工程”。一是把好市场准入关，按照公开、公平、公正的原则，平度市2008年农村公路建设项目全部由各镇（园区、街道）作为项目业主组织管理，市政府采购中心对施工和监理实行公开招标；二是把好质量监督关，市农村公路工程建设指挥部各成员单位全程参与监督指导，并邀请青岛市交通工程质量监督站进行督察，选取有资质、有能力的企业参与工程建设；三是严格落实施工质量，严把工程材料进场关，严把施工工序关。