11月16日，陕西省召开冬季农村公路建设电视电话会议，提出积极响应中央扩大内需、促进经济增长的号召和陕西省委、省政府有关部署，掀起农村公路冬季大干快上高潮，在年底前开工一批重点农村公路建设项目，大干40天，新增农村公路建设投资9亿元，全年累计完成农村公路建设投资87亿元以上,比去年投资增长16％。

    在11月底以前开工90个通乡油路项目，到12月底完成实物工程量5亿元，迅速掀起部省共建通村公路“打底子”高潮，各市、县要抓住当前有限的施工期，打一场部省共建通村公路建设“打底子”攻坚战。要按通村公路标准，通达公路标准，把项目迅速下达到县区，逐级召开动员会，落实工作责任，广泛发动群众，采取专业队伍参与控制性工程施工、农民群众普遍参与施工的形式,开展大会战和突击战。完不成部省共建通村公路“打底子”任务的市，省上2009年原则上不再安排通村公路项目计划，不再下达部省共建项目计划。