前几天的一个晚上,一场雨过后,飘飞的树叶让307国道鹿泉段的路面看上去有些凌乱。次日早晨,不到10分钟,养路工人迅速将路面打扫干净。这是鹿泉市将境内交通干道推向市场,实行市场化养护带来的新变化。
由于该市是河北省建材基地,西煤东送的必经之地,石子、白灰、水泥、煤炭等经鹿泉每天运往各地达25万吨以上,车辆达8000余辆次,沿途抛撒每天约1200吨。不仅污染了公路环境,而且造成了公路、公路桥梁及附属设施的严重损坏。
针对这些情况,该市探索出了一条公路养护市场化的新路子,由市交通部门通过公开招标的方式与具有独立法人性质的7家专业养护公司签订公路养护保洁合同,公司通过劳务派遣方式,将其聘用的保洁人员交由公路部门统一管理使用。同时,公路站分别按管辖路段与独立法人公司签订目标承揽协议书,由承揽公司负责养护临时工的管理和工资等费用发放,从而使公路部门用工制度更加符合劳动法规,更加规范。
该市还制订了公路保洁督导考评制度,对所辖交通干道进行不定时检查考核。一个月内没有发现任何问题的路段,对该路段承包公司给予奖励,每月每次奖励标准为500元至1000元。对倒数第一名的路段给予通报批评,并给予每月每次1000元至2000元的罚款。对连续两次倒数第一名和一年内累计达到三次倒数第一名的路段承包人给予解除合同,没收剩余承包费。
目前,该市8条交通干道和3条地方道路共配备养路工179名,每天人工清扫次数都在4次以上。全市干线公路好路率年均达71%,养护质量综合值达79。
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