2016年8月10日上午，静宁县运管局召开全县道路运输市场监管工作推进会，全面贯彻落实全市道路运输市场监管工作推进会议精神，全面总结上半年道路运输工作，专题安排部署近期重点突破性工作。会议由县运管局副局长王建飞主持，静宁县交通运输局副局长、运管局局长何冠群就全面贯彻落实全市道路运输市场监管工作推进会议精神做了重要讲话，县运管局副局长任占峰就贯彻落实《道路运输车辆技术管理规定》和交通运输部2016年1号令及新的车辆年检年审工作进行了解读和以会代训的集中培训。县运管局全体干部职工、辖区内各道路运输企业负责人及业务人员共计60多人参加了会议。

　　会议指出，当前要抓好三项重点突破性工作的安排部署。一是认真做好交通运输部2016年1号令的宣贯工作。县局各业务股室和各相关运输企业要切实增强学习、宣传、贯彻实施《道路运输车辆技术管理规定》的自觉性与责任感，充分利用多种媒体进行宣传，为《道路运输车辆技术管理规定》顺利施行创造良好的社会氛围。首先要严格落实道路运输企业的主体责任。道路运输经营者要认真履行道路运输车辆技术管理的主体责任，合理确定车辆维护周期，严格执行车辆维护计划，建立车辆二级维护统计制度，确保车辆按期维护。定期进行车辆技术等级评定、营运客车类型等级核验和车辆审验工作。道路运输经营者要及时向道路运输管理机构报备营运车辆周期维护计划和按期报送在营车辆技术等级评定结果。汽车维修、检测企业要严格按照国家、行业标准和省市相关规定对车辆进行维修和检测，对车辆维修检测质量承担法律责任。其次要切实加强事中事后监督。县局相关业务股室要按照《道路运输车辆技术管理规定》明确的职责和管理权限，加强对道路运输经营者、汽车维修企业和汽车综合性能检测机构的监督检查，重点检查车辆技术管理相关制度的建立情况、车辆技术档案、车辆维修档案和车辆检测档案。对不按《道路运输车辆技术管理规定》要求进行车辆二级维护的经营者，要依法加大行政处罚和信用约束力度，促进道路运输经营者自觉执行《道路运输车辆技术管理规定》，强化车辆二级维护管理。二是落实好《甘肃省推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施方案》。按照省运管局《关于深化机动车驾驶培训制度改革的实施方案》要求，全面推行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”的服务模式。各驾培机构要积极投身适应改革，抢抓机遇，转变观念，顺应社会发展，对于政策改革不要等待、观望，抓紧时间制定本培训机构的计时培训工作(收费)方案，运用科技信息新技术实现网络预约培训、计时收费，向学员公示，提供相应服务，此项工作务必于8月20日前完成。三是主动适应网络约车新业态。7月28日，随着《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布，网约车在我国的合法地位自此得以明确，满足条件的私家车将可按一定程序转化为网约车，加入专车运营。11月1日《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的正式实施，将对当前出租车市场带来较大冲击和影响。作为出租车企业要主动适应行业的发展变化，主动作为，不断转变发展方式，提升文明诚信服务水平，加大信息化应用水平，切实增强竞争能力，求得更大的生存空间，为出租车的健康持续发展提供有力保障。

　　会议强调，要以贯彻落实全市道路运输市场监管工作推进会议精神为契机，进一步理清工作思路，强化责任措施落实，主动适应新常态，抓住新机遇，推进道路运输健康发展;全力抓重点，解难点，切实为群众出行提供更加便捷的运输服务;举行业之力，聚行业之心，全面完成全年目标任务。

　　会议要求，一、全力做好重点工作任务的落实。一要加快推进农村客运发展。按照省市精准扶贫精准脱贫发展战略和“6873”交通突破行动要求，结合工作实际，采取改造延伸现有班线、许可开通新班线和探索试行约租客运、定制客运等形式，不断创新农村客运新模式，进一步提升农村客运服务水平，确保年底实现全县行政村通班车率达90%以上的目标任务。二要加快推进驾培机构改革。认真落实国办和省政府办公厅关于驾培机构改革的相关要求，加快推行“计时培训、按学时收费、先培训后付费”的服务模式，年内完成驾培机构50%的改革目标任务，满足学员个性化、差异化培训需求，不断提升服务水平。三要加快推进联网售票和实名制售票工作。主动和省局相关部门联系，加快三级客运站联网售票系统的安装使用，确保年底全县三级以上客运站全面实现联网售票业务。认真做好客运站实名制售票前期准备工作，确保在8月15日要全面启动。四要加快推进项目建设。采取有力措施，加快推进乡镇客运汽车站建设项目的落实;做好村级停靠亭建设任务的前期选址规划工作，待省局指标下达后，全面开工建设;加大货运物流等自建项目的支持力度，进一步夯实道路运输基础。五要加快推进信息化建设工作。深度实施“互联网+道路运输”行动，不断完善现有信息平台和应用系统。积极探索推广城市公交“一卡通”乘车业务;加快推进道路运政管理信息系统互联互通建设，做好运政信息清理工作;进一步完善维修检测企业监控信息平台建设，加大汽车维修、二级维护技术信息公开力度，不断促进车辆维修质量及二维作业的规范性和实效性;加大电子证件的推广应用，全面落实IC卡道路运输证件换发工作。二、切实强化道路运输市场监管工作。一要扎实开展打非治违工作。深入开展“打非治违”等专项整治活动，严格执法程序和执法标准，严厉打击违规违章和非法运营行为，进一步规范道路运输市场秩序。二要切实做好日常监管工作。严把车辆审验关，认真开展年检年审工作，确保运营车辆技术性能符合规定标准要求;严把从业人员教育培训关，认真抓好从业人员培训和继续教育工作，不断提升从业人员的业务能力和职业道德素质;严把日常检查关，定期深入重点道路运输企业开展综合检查工作，督促指导企业不断提升规范化管理水平。三要抓好部令贯彻落实工作。严格落实5号令要求，加强对“两客一危”车辆和12吨以上重型货车和半挂牵引车车载终端的安装及动态监控管理工作，确保全县所有符合规定要求的营运车辆入网率、上线率达到100%。加大对1号令的宣贯力度，逐级搞好部令的解读宣传工作，掌握标准要求，进一步统一思想，提高认识，切实增强新规贯彻执行的自觉性和主动性。督促企业全面落实道路运输车辆技术管理的主体责任，确保所属运营车辆按照计划进行二级维护，保证投入道路运输经营的车辆符合技术标准要求。四要主动适应出租车改革工作。加快推进信息网络技术在出租车行业的推广应用，主动适应网络约车新业态，积极推广网络约车服务，转变传统运营模式，以快捷优质的服务提高行业的竞争力。五要加大执法队伍建设。按照“三基三化”建设标准要求，加大执法队伍培训，积极开展“文明执法、满意运政”和执法评议评查等活动，严格落实运政执法“四统一”，要求，加强对执法人员和执法证件管理，确保行政执法严格规范。三、努力推动全行业安全稳定和谐发展。一是县运管要履职尽责，努力做好服务工作。县局各业务股室要认真履行行业监管职责，加大对道路运输企业的监管力度，建立健全市场准入退出机制，严格落实“三关一监督”管理规定，不断促进企业上等升级。二是各道路运输企业要落实主体责任，抓好内部管理工作。各道路运输企业要认真落实管理工作的主体责任，进一步完善企业内部管理制度，建立健全各类资料档案，切实夯实管理基础工作。要加大对内部人员的管理，教育驾驶员文明服务、诚信、守法经营。三是认真做好安全生产工作，确保行业安全稳定。牢固树立安全生产底线、红线意识，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产管理要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步完善安全责任体系。继续深入开展“道路运输平安年”、“平安交通”、“平安运输”、“隐患排查治理攻坚”专项活动和安全生产标准化考评工作，促进运输企业安全生产主体责任有效落实。进一步提升安全生产综合治理能力，完善安全生产管理制度，加大安全隐患排查整治力度，有效预防和遏制重大交通事故发生，持续推进道路运输行业安全生产形势稳定向好发展。四是认真做好矛盾纠纷的排查化解工作。县局各业务股室要主动作为，进一步完善执法投诉工作机制，不断加强自身能力建设，及时处理群众来信来访，认真排查化解行业矛盾纠纷，切实维护好行业和市场稳定。四、深刻领会会议精神，贯彻落实好全市道路运输市场监管工作推进会提出的三点意见。一是传达好会议精神。迅速传达会议精神，进一步统一思想，凝聚共识，切实增强抓好工作的紧迫感和责任感。二是要梳理工作思路。县局各业务股室、各道路运输企业要以这次推进会为契机，对上半年工作进行认真总结，进一步梳理工作思路，查漏洞、补短板、抓落实，制定推进计划，靠实工作责任，切实抓好各项工作的落实，确保全年各项工作目标任务全面完成。三是要强化时间观念。今年的工作时间已过大半，我们的工作任务依然艰巨，压力很大，特别是今年省局安排部署的15项试点工作，县局各业务股室、各道路运输企业要高度重视，强化时间观念，争取时间，争取主动，抓紧开展相关工作，全力抓好落实，确保取得实效。