2016年10月13日，由方得网、社会科学文献出版社等主办的“2016中国客车蓝皮书发布暨第四届中国客车蓝皮书高峰论坛”(简称“蓝皮书论坛”)，于国家会议中心盛大举行。参加本次论坛的有主办方领导、经济学家、客车专家，另外还有各地公交公司负责人、客车以及零部件企业高层和近40家全国主流媒体出席。

　　本次论坛继续往届风格，秉承“讲实话、干实事、精简、高效和务实”的宗旨，理论联系实际，分析现阶段中国客车存在的问题，求解未来中国客车行业可持续繁荣之道。

　　论坛上，中国社科院经济所副所长张平，发表了“中国经济新形势以及2017年经济形势预测的主题演讲”，全文记录如下：

　　非常高兴能够在这儿做一个15分钟的讲演，那么这个宏观形式呢?依然是所谓严峻的，所以我们说客车行业取得了这么高的成长，得益于整个中国的服务升级，产业升级和新能源技术的进步。所以才能够在中国现代经济一路减速下，取得非常好的成果，因为大家知道我们的经济增长，2015年大概是经济增长6.9，2016年，今年大家预计也就增长到6.7，就增长在6.7的水平。那么在这种条件下呢?而且也用了非常大的力气，已经用了非常大的力气，怎么大的力气，2015年大家知道著名的股市，通过金融，使得中国经济增长呢?多了一个百分点，今年房地产热又使得这个经济增长多了一个百分点，所以我们实体经济，实际上的运营状态是在6以下运营的。

　　这个因为大家知道6.9也好，6.7也好，扣掉一个百分点，而我们客车行业的这种高速增长，那确实是在一个，这个不是在什么，高速增长条件下，而是一个相当的不容易的条件下，我们的实体经济大致的增长，扣除金融贡献2015年今年扣除所谓的这个房地产建筑的这种贡献。大概你们就都是在6%以下运行取得的成绩。所以呢?我们尽管说我们在高速增长期，现在叫中高速增长期，但是我们实体压力还是非常的大。

　　那么从总的来讲，国家的调控政策，非常来讲叫做三8政策温度计，第一个GDP我们现在要保持在6.5，明年预计增长速度也在6.6%，那么明年用了金融，用了这个房地产，明年用什么?所以产业升级这个整个的新的能源带动更大的发展空间就得由更微观来开拓，国家想用宏观开拓的模式已经达到了非常极限的位置。所以这个我们就要给大家一个基准一点，说明年我们的预期目标还是在6.5，但是整个带动的力量来自于哪儿，其实更多的应该来自于微观自我的变革。

　　那么我们第二个指标CPR，现在是一路物价走低，所以这个不足以引用。那个第三个就是我们今天讲的另一个主题，就是汇率，汇率大家知道今年最重要的一个事情，是加入SD2，加入SD2意味着中国成为五个具有特别提款权的国家，我们不用给大家讲的多复杂，但是原来我们国家的汇率只盯死美元一家，这点大家要知道。加入SD2以后，我们盯一篮子的货币，包括美元，欧元日元和英镑。这样我们就形成了一个以我们贸易加权形态的货币组合。而不是单一盯死美元，很多人老问我说这个为什么?这个人民币对美元贬的比较厉害，是因为我们加入SD2以后，要根据贸易加权的这个方式调整我们的汇率，所以今年大概我们设定的是6.8，我们要主动进行贬值，因为原来你对美元对那些国家高估了。但是中国也被动的高估，因为大家知道欧元跌的很厉害，那么英镑跌也很厉害，那么如果你要想跟一篮子去看齐，而不是单一跟美元看齐，你实际上是需要贬值的，因为他们贬的很厉害。

　　所以我说这个今年加入SD2，到明年SD2正式认定以后，大致调整我们汇率的价格就需要调整大致是两年。两年以后才是我们不太主动为之，而是按市场的规律来波动。明年的预计还要继续向7.15到7.2的水平，进行一定的SD2，进入一篮子以后的，所谓汇率的主动调整。

　　所以这些都是大家要理解一下这个东西，因为最近贬的很厉害是因为英镑，和欧元马上意味着两个很重要事情，一个匈牙利坚决不接收难民，第二个是意大利的宪政，宪法改革。这两个都意味着欧洲体系的巨大压力，所以这些都是我们能给大家看到的，所以欧元和英镑的大贬值，对美元，也拖累了人民币，因为他是一篮子加权以后，他必然也是要贬值。所以这个是给大家做一个概念，一个国家其实不用那么复杂，我原来老说一个做总理的也好，做总统的也好，都不是一个经济学家，所以他们就管上几个温度计，这几个温度计平衡了就好了。所以我们看到这三大温度计对中国而言现在都是好的。那么经济增长今年大概是6.7在6.5以上，通货膨胀是2以下，那么低于了预期。那么现在这个汇率在6.72的水平，但是以我们的6.8还有一定的距离，所以基本上我们的调整也就达到了基准。

　　那么明年我们的增长速度仍然是6.5以上，那么通货膨胀率还是控制在3，汇率会适当的调整到7.2的这个幅度。那么这样的一些，这个东西都是我们作为观测经济的重要的指标。但是明年的经济增长压力比今年要相对来讲要大一些，就是我说了连续两年使用了非实体的力量，当然也有实力的力量，这最大实体力量就是新能源汽车，这个实体力量既有国家补贴的激励，也有中国到这个时代需要一整套的产业和消费方式升级的结果。所以明年在这方面，在中国的新能源新生活方式和新产业的发展上，仍然是最重要的推动。如果明年能在实实在在的基础上还保持6.5的增长，那就说明中国的增长是非常的健康。

　　这儿我想讲的，第一个关于怎么看待中国经济，现代处在温度计很合理的情况，而且经济呢?最近有所回收，但是问题也比较多，这一向大家也知道的，房价上涨，那么这个货币发行比较多，民营企业不愿意在国内投资，那么资本流出还是比较平凡，这些都是我们能知道的一些问题，但是总体来讲这两年经济还处于平稳的状态，从预测值来讲，我们可以看到未来的预测情况还是比较好。

　　那么现在的另外一个主题，也就是我们今天讲的另一个主题，中国进入到了二次转型阶段，就是从2013年我们的服务业比重开始超过了工业，那么现在我们的整体经济增长，2014、2015、2016我们的整体经济增长，从包括预测2017，他的第三产业的增长速度都是比工业部门要快，那么这是我们进入到了一个时代，这个时代不以人的意志为转移的，但是呢?也因为产业化对制造业的打压，这个成本压力过大也有关。那么过度的房价上涨，具有了很强的去工业化的特征，但是中国到了中高收入阶段，就是8000美金，人均8000美金的阶段，服务业比重世界各国都是在快速上升的，因为人们对物质的需求在不断下降，人们对所谓的，更多的娱乐，休闲、教育、医疗、体育，各类的休闲活动的比重在上升。这是产业结构变化是不以人的意志为转移的。就更我们原来的这个回溯30年前我们的食品比重，占到我们的消费者支出里百分之五六十，这个六十多。当年说小康，第一个阶段是先把恩格尔系数也就是食品消费比重降到50%以下，那么随着我们的收入提高，现在的恩格尔系数只有20几，城市，然后全国也就百分之三十几。

　　那么我们的物质消费者比重也在不断下降，因为你不可能家里有六辆车，八台电视，10台电视的，这个物质消费比重，所以服务消费，是我们这回二次转型的一个重要方面应。也是为什么讲，在城市化和中高收入阶段以后，多样化的需求和经济的二次转型是一块儿相连的，相连接的。

　　那么这个二次转型对中国来讲，还是一个至关重要的方面。那么中国未来整个的发展都是需要一整套的经济，结构上的升级，所以中国有三件事一直在积极的驱动着中国的发展。一个方面就是服务业作为一个驱动者，然后工业化升级变为一个驱动者，工业化的升级，他的特征是什么，工业化的升级的特征是什么?除了我们一般老爱用，非常讲的技术创新，这一句很抽象的语言，其实在全世界来讲，这个技术进步按经济学术语来讲，一个叫横向创新，就是增加更多的品类，让大家增加选择权。一个是纵向创新提高质量进行跨大地带，那么这些创新活动在新的城市化阶段，还要赋予一个满足更多群体的需求，我们过去的工业制造都是大规模制造，那么随着我们大规模制造的结束，我们应该在更强调这个去，让个性化需求，产生满足个性化需求。所以工业化的升级一方面是我们的一系列创新活动，更重要的是满足更多多样化需求。所以从过去的规模生产，怎么变这个差异化生产都是非常重要的。

　　那么二次转型中的服务业转型刚才讲了，那么这个制造业转型也进行了一些诉说，那么还有一个就是关于人的转型，任何二次转型最成功不成功的国家就在这儿，如果人的素质提高不了，如果这人的素质提高以后得不到企业的激励使用的话，那么整个二次转型基本上就会成功不了。所以我们一方面讲到明年我们要积极的进行一系列发展，而且刚才闪烁了一下世界形势也非常的低迷，中国其实现在有很多到国际进行并购，和进行输出资本的好时机，那么这些都是我们重要的方面。那么加入SD2以后，刚才讲了一个汇率，中国实际上不用说中国贬值很厉害，中国还是世界最大外汇储备国

　　另外一个SD2以后呢?人家有一个定期检查机制，会对你的制度进行检查，那么会促进中国资本的开放，我们预祝大家，未来在新的一年里能够为中国经济增长更加添砖加瓦，能够为国际的并购打下我们更坚实的基础。我们的这个客车行业不但立足于中国，而且应该走向世界，谢谢大家。