China Road Transport Academy
北京系列措施助力北京缓堵专项行动
来源:北京市交通委 2014年9月1日10:15

  受新学年开学、中秋国庆双节、大型活动集中、商业打折促销活动频繁、探亲访友旅游增多、国庆假期高速公路免收小型客车通行费等多种因素叠加影响,下月本市将迎来全年“最堵月”。据预测,9月工作日高峰时段交通指数或达7.1,处于中度拥堵等级。9月1日、4日、5日、15日、22日、26日、28日、29日、30日等9个重点拥堵日预计将严重拥堵,倡议市民绿色出行,避免拥堵。

  据介绍,为了缓解交通拥堵,本市将开展“公交出行宣传周”、“无车日”等一系列主题宣传活动,地面公交新开商务班车线路6条,在客流高峰时段增配运力、延长运营时间,提高客流集散能力;地铁6号线晚高峰最小运营间隔3分钟的持续时间由原来的18:10至18:50扩大到17:00至19:00,8号线双休日平峰时段列车运行间隔由7分缩短至6分,增开列车33列。力争9月1日前实施东外斜街公交专用道,9月中旬开通紫竹院路潮汐车道。通过一系列交通管理措施,缓解交通拥堵,确保全市交通运行总体平稳有序。

  9月工作日高峰时段交通指数或达7.1

  预计9月第一周为最堵周、28日为最堵日

  市交通委数据显示,2010年至2013年9月份的交通指数分别达到7.6、5.8、6.4和6.6,均为各年度的最高值,较全年指数平均值高出20%以上。据预测,受新学年开学、中秋国庆双节、大型活动集中、商业打折促销活动频繁、探亲访友旅游增多、国庆假期高速公路免收小型客车通行费等多种因素叠加影响,今年9月仍是全年交通压力最大、运输保障任务最重的时期。在此期间,本市交通运行将面临巨大压力。

  预计全月工作日高峰时段交通指数可能达到7.1,处于中度拥堵等级。

  受4、9限行、新学年开学等因素影响,预计9月1日(周一)早高峰平均交通指数将达到严重拥堵等级。

  受中秋节前出行频繁与开学第一周叠加因素影响,预计9月第一周为最堵一周。

  9月28日为不限行工作日,上路车辆将大幅增加,且临近国庆节,节前交通特征明显,预计9月28日为最堵日,交通指数将达到9.0以上。

  此外,9月4日、5日、15日、22日、26日、29日、30日等7日亦为重点拥堵日,交通指数预计将达到严重拥堵等级。

  市交通部门将通过交通指数分析以及天气、路况研判等充分预测重点日交通拥堵等级,利用电视、广播等传统媒体和网站、微博等新媒体,采取现场采访、微博直播、专家访谈等多形式及时发布拥堵预报预警、缓解交通拥堵各项措施,实时跟进交通拥堵情况,引导市民科学合理安排出行。

  开展主题活动、划定无车区

  让绿色出行者优先享有街道空间

  为了倡导市民绿色出行,传播现代交通理念,市交通委将通过在公交、地铁和交通枢纽播放动漫宣传短片,在公交地铁站台、交通枢纽、社区等公共场所张贴海报,在官方网站、微博开设专栏,宣讲团走进社区等形式,开展“绿动京城”、“少开一天车”、“公交出行宣传周(9月16日-22日)” 、“无车日(9月22日)”等一系列主题宣传活动,号召广大市民积极参与绿色出行,减少自驾车上路,树立绿色健康出行理念。

  据悉,今年中国城市无车日的宣传主题为“我们的街道,我们的选择”。交通部门将通过划定无车区等方式,推动道路空间分配优先次序的改变,让使用绿色出行交通方式的人们能够优先享有街道空间。

  9月1日前实施东外斜街公交专用道

  力争公共交通出行比例增3%

  为了提升公共交通运行速度,我市加快东外斜街道路改扩建工作,预计9月1日前实施东外斜街公交专用道。推进京开高速公路、西南三环路设置公交专用道的建设。同步做好公交线路优化站位调整工作,改善早晚高峰通行能力。力争使今年9月份公共交通客运量同比增长3%,工作日平均交通指数控制在7.0。

  为了进一步做好地面公共交通服务,本市公交运营企业将继续完善地面公交接驳换乘系统,回龙观-三元桥,亦庄-国贸,北七家-望京,温泉-中关村,北七家-中关村,通州东上房-王府井等6条商务班车线路计划于9月份开通。在客流高峰时段采取增配运力、延长运营时间等灵活调度措施,提高客流集散能力。加强重点商业、娱乐、旅游景区等周边运力配置。做好公交车辆例行检查和维修保养,有效防止车辆运营途中故障的发生。强化公交车辆及场区、站区内的安全保卫工作,防患未然。

  出租车运营方面,建立出车率和服务质量与日常管理挂钩的机制,通过技术手段加强对企业和车辆的管理,将出车率与运营服务水平纳入考核内容。落实主要场站运力保障工作,合理优化扬招站,完善使用功能。

  6号线晚高峰运营间隔延至19:00

  8号线缩短双休日平峰时段运营间隔

  如遇大客流,本市轨道交通运营企业将及时增开临客,确保运力充足,加强开展隐患排查,提高路网联动应急处置能力,迅速排除故障,恢复运营。

  6号线晚高峰最小运营间隔3分钟的持续时间由原来的18:10至18:50扩大至17:00至19:00,8号线双休日平峰时段列车运行间隔由7分缩短至6分,增开列车33列。

  在轨道交通站点增派站务人员和文明疏导员加强客流疏导,确保客流有序可控。加强车辆和运营设备设施的检测维护,为持续稳定的运营服务提供条件。强化安检监管责任,监督运营企业严格执行“逢包必检、逢液必查、杜绝漏检”和“人物同检”的工作制度。

  10项疏堵工程缓解拥堵

  9月中旬开通紫竹院路潮汐车道

  花园桥北站(内、外环)公交港湾拓宽、紫竹院路潮汐车道市政配套工程等10项疏堵工程力争9月建设完成,其中紫竹院路潮汐车道力争9月中旬开通。同时,积极推进南三环首地大峡谷门前道路拓宽改造、中关村南大街与丹棱街交叉口、南四环大红门桥下掉头车道等20项疏堵工程建设。

  推进市政府重点保障工程建设,力争8月底前完成二环路预养工程。全面推行巡养一体化工作,完成80支巡养一体化队伍组建,通过养护巡查与养护作业有机结合,及时发现并修复道路坑槽等典型病害,确保道路设施经常性完好。

  为了方便市民自行车出行,我市继续加大公共租赁自行车建设力度,继续扩大规模,围绕轨道站点、公交站点、居住区和单位、公园和商业设施周边,新建、扩建自行车停车设施。进一步提高调度、运营管理水平,提升服务质量。

  严格控制城市道路占掘路许可,9月份在城六区范围内原则上不审批占掘路工程(应急工程除外)。规范城市道路占掘路工程批后监管,8月底前,根据地铁施工情况,制定7号线的腾退方案和计划,按照“先主路、后辅路”的原则,确保地铁占道施工有序顺利进行。严肃查处未经批准擅自占掘路行为,加大对城市道路私占、私掘行为的处罚力度。

  增加重点部位警力

  严查违反交通禁行违法行为

  针对预计的9个重点拥堵日,市交通管理部门制定交通秩序保障措施,明确防范重点,增加重点部位警力,加强路面执法,综合运用科技手段,及时掌握路面警情变化,遇有交通事故、违法停车、占道等行为,快清快处。加强对社会车辆占用公交专用道和应急车道等行为的治理,提升交通事故的快速处理能力,提高道路通行能力。

  对二环路以内、五环路以内和五六环之间实行三级防控措施,严厉查处外埠车、摩托车、货车、黄标车等禁限车种违反禁行行为。围绕高速公路、国市道、郊区公路、旅游路线,以及边境检查站、治超站点等重点道路和点位,严查货车闯禁行等重点交通违法,最大限度减少事故隐患。围绕政治中心区重点大街以及摩托车各类违法突出区域,强化对机动车未悬挂号牌、不按规定安装使用号牌、遮挡、污损号牌等涉牌涉证违法行为执法管控力度。发挥自主警务优势,开展针对性整治,加大对酒后驾车、闯红灯、超速等严重违章行为处罚。

  发布市民意见征集总体情况

  实施一批缓堵项目

  为期三个月的“我为首都交通献良策”市民意见建议征集活动结束后,及时向社会发布三个月以来市民意见征集总体情况,选取典型案例,委托专业工程设计单位进行缓堵项目方案设计,具备实施条件的,在相关部门批准后组织实施;不具备实施条件的,纳入缓解交通拥堵信息库,为今后缓堵工作决策提供依据。

  加强对道路清扫保洁企业、园林绿化企业和道路养护单位监管,规范环卫清扫、园林绿化、道路养护作业车和工程运输车的作业及上路时间,高峰时段(7时至9时,17时至20时)原则上不得上路作业,最大限度地减少对早晚高峰道路交通的影响。

  占道乱停车,“发现一起,处罚一起”

  严厉打击“黑车”、“黑摩的”

  推动规范占道停车秩序行动,分阶段、分区域、有重点地对占道停车经营秩序进行整顿和规范,严厉打击各类违法违规停车行为。通过增设禁停标志,以及机非护栏、便道护栏、隔离桩等物理隔离设施,保证物防、技防到位,最大限度挤压违法停车空间,减少占道乱停车现象。加大占道乱停车执法力度,对道路两侧违法停车、停车不入位等违法行为 “发现一起,处罚一起”,突出现场处罚、贴条、拖车三项执法管理措施。加强占道停车乱收费执法,严肃查处不执行政府定价、“私自打折”、不按规定内容和方式明码标价等价格违法行为。加大对占道停车擅自经营、经营服务不规范等行为的执法力度,取缔不合理、非法设置停车位,严格处罚违法经营行为。强化对胡同、小区及周边占道停车秩序管理,对占压消防通道、急救通道且拒绝整改等严重违法停车行为予以清拖。

  加强机场、火车站、省际客运站、公交枢纽场站、轨道交通车站、旅游景区、繁华商业街等重点地区的监管力度。加大城市主要道路、主要进出京高速路巡查力度。严厉打击“黑车”、“黑摩的”。严厉查处出租汽车扰序、议价、违规停靠,省际客运车辆站外揽客、越线经营,旅游客运车辆非法“一日游”,危险化学品运输车辆、建筑垃圾运输车辆违规运输等影响交通畅通的违法违章行为。

  落实属地责任

  加强重点区域交通疏导

  城六区交通委制定并组织落实《9月区级缓堵专项工作方案》。充分发挥属地管理优势,各区政府组织辖区公安、交管、城管、交通运输等部门联合开展交通秩序保障行动,重点关注辖区内枢纽场站、繁华商业区、旅游景点的交通秩序。优化易拥堵路段交通标志标线、加派警力疏导,加强学校、医院、餐饮企业集中地区周边和商业打折促销活动、大型文体活动场所周边的疏导力度,督促活动组织单位制定交通疏导、停车设施临时扩容方案和应急预案,最大程度降低对社会的交通影响。

(责任编辑:杨艳梅)