“马路市场”是市场经济条件下出现的新名词，是一个新产物。在繁荣地方经济、方便群众的同时，也带来了一系列的社会问题，比如：影响交通、损害卫生环境、扰乱市场经济秩序、扰民等，成为当前各级政府及其管理部门较为棘手的问题。为此，笔者就“马路市场”进行了专项调研，对不同的人群进行了了解，实地查看其经营状况，也参与了政府相关部门整治“马路市场”的活动，了解到“马路市场”的成因、分析了它危害、找到了解决问题的方法。

　　一、“马路市场”形成的原因

　　“马路市场”顾名思义就是在公路上摆摊设点，经营各种生产生活用品，并形成一定规模的市场。其特点：一是自发形成的;二是经营者大部分是当地的村民，也有少量的外地经营者;三是经营的物品大部分是产自本地的农副产品、瓜果蔬菜、熟食制品等。深得附近群众和过路行人的青睐，因此生意还相当火红。那些小摊贩、附近的村民见有利可图，便不约而同地集中到公路的交通要道，在公路上摆摊设点占道经营。有关部门虽然经常进行管理，无奈管理人员少线路多，而且他们跟管理人员打“游击战”，无法彻底根除，长此以往，就形成了“马路市场”。

　　二、“马路市场”的的危害

　　危害一：严重影响了公路的安全畅通，极易诱发群死群伤的恶性交通事故。这些“马路市场”大都在主要的交通要道或公路路口，特别是城镇、乡村的主路口。每天早上、晚上上下班交通高峰期也是上市的高峰期，此时交通显得十分拥挤。卖者占道经营，买者将车辆随意停放在公路行车道上，原来比较宽敞的公路变成羊肠小道，原来比较狭窄的公路更是雪上加霜，堵车变成家常便饭，交通事故频发，过路的车辆司机、行人叫苦不啼。

　　危害二：污染了公路路面，影响了公路周边环境。由于是自由市场，没有管理人员，致使卫生无人打扫。经营者留下来的废弃物，如塑料袋、菜叶、鱼内脏、油汁等随处可见，使原本整洁的公路路面变成了垃圾场，污水横溢、蚊蝇肆虐，臭气冲天。严重影响了路容路貌，附近住户苦不堪言。

　　危害三：损害了文明城市形象，制约了地方经济的发展。近年来，通过全市上下的共同努力，我市先后创建了国家文明城市、卫生城市、宜居城市等。而“马路市场”是不符合文明城市要求的，有损于国家文明城市、卫生城市的荣誉，直接影响了当地的投资环境;社会主义新农村的建设，要求村美、民富、路通、风气好。显然“马路市场”是社会主义新农村的建设的绊脚石，直接影响了地方经济又好又快的发展。

　　危害四：扰乱了社会主义市场秩序，影响了人民群众的卫生健康水平。“马路市场”经营者，未领取营业执照，也无卫生许可证，擅自无序经营，扰乱市场经营秩序;出售熟食制品的从业人员未经体检领取健康证，有些出售的生猪还存在着未检疫的问题，完全脱离了工商、税务、卫生防疫、生猪屠宰等部门的监管。一些有问题的鸡、肉等农副产品一旦售出，极以发生食品安全责任事故，严重影响人民群众生命健康。

　　危害五：扰乱了居民的正常生活，不利于社会的和谐稳定。一些经营者为了招揽生意，或大声吆喝或使用高音喇叭放音乐，搅得附近的居民早上、夜晚睡不着觉，严重影响他们的正常生活。附近居民与之交涉，往往引起争执，甚至大动干戈，造成人员伤害，影响了社会的稳定。

　　综上所述，“马路市场”不仅影响公路环境，损坏城市现象，扰乱市场经济秩序，削弱广大人民群众的卫生健康水平，影响社会的和谐稳定，而且严重影响了公路的安全畅通，是诱发群死群伤的恶性交通事故直接因素，制约了地方经济又好又快的发展，因此必须坚决予以取缔。

　　那么如何根治依附在公路上“马路市场”这一毒瘤，还一条宽广、整洁、通畅的公路，笔者认为应从以下几方面入手：

　　一是宣传发动，教育先行。利用电视、电台、广播等新闻媒体及宣传图片、公开信等方式经常性地向广大市民宣传占道经营的危害性，并向他们宣传《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，做到家喻户晓，人人皆知。提高全民的爱路护路意识，引导人们不占道经营，不到“马路市场”购买物品，从源头上遏制这种买卖行为。共同保护、维护好公路。

　　二是政府主导，齐抓共管。在地方政府的协调、领导下，相关职能部门通力合作，联合执法，采取各种手段，依法对长期占道经营的“马路市场”进行整治。对少数不听劝导，继续占道经营的，依法予以清除，并给予必要的行政处罚。

　　三是堵疏结合，合理引导。地方政府要从实际出发，在充分听取群众意见的基础上，加强对这些自发形成的农副市场的引导，有条件的安排经营户到合适的场所经营。工商、税务、卫生防疫、生猪屠宰等部门积极做好服务工作，及时为这些经营户办理相关的证照，规范他们的经营。

　　四是长效管理，有始有终。相关职能部门在地方政府的统一领导下，组成长效管理小组，不定期、不定时地对取缔的“马路市场”进行跟踪管理，对少数继续占道经营的钉子户，随时采取强制措施，各职能部门根据相关的法律规定依法给以必要的经济处罚。防止死灰复燃。

　　通过以上措施，久治不逾的“马路市场”有望得到彻底的根治。