日前,广西壮族自治区年中经济工作会议召开,要求下半年各级交通运输部门勇挑重担,千方百计确保全面完成全年目标任务,为自治区经济平稳较快发展提供有力保障。
上半年 深化改革稳步推进
今年以来,自治区交通运输经济运行平稳有序、进展良好。上半年,全区交通固定资产投资累计完成228.7亿元。其中,高速公路完成80.5亿元;路网项目和农村公路建设分别完成30.3亿元和12.8亿元,同比分别增长87%和14.6%;社会投资其他公路项目完成69.6亿元。除公路客运量和旅客周转量同比下降外,其他运输生产指标依然保持平稳较快增长的势头。
上半年,在制约交通运输发展因素增多的情况下,自治区交通运输不断深化各项改革,稳步推进发展。
在行政审批、行政执法改革方面,自治区交通运输部门加强监管下放行政审批事项,厅本级不涉密行政审批事项全部面向社会公开;强化车辆违法超限超载运输监控及后续处理,进一步规范行政处罚自由裁量行为,有序推进行政执法“四统一”建设。
在行业管理体制改革方面,上半年,北部湾港口管理局组建方案已经自治区政府常务会议审议通过;新发展交通集团、西江开发投资集团于今年3月移交自治区国资委管理;桂中公路工程监理公司完成改制流程。
自治区交通运输部门还深化筹融资机制改革,加强银事和银政合作,上半年全区公路水运基础设施建设共筹措银行信贷资金122.7亿元;实行招商优惠政策,实施“区市共建”;正式实施《广西船闸收费实施暂行办法》,目前正在开展《广西高速公路联网电子不停车收费技术推广应用实施方案》第三方机构组建运行等工作。
此外,自治区交通运输部门加大开放合作体制机制改革力度,与贵州、云南、广东等地就加强交通运输合作达成一致意见;与中国交通建设集团有限公司就高速公路、水运港口码头等项目的合作达成初步共识;与民航部门签署道路运输和民航运输合作框架协议;与南宁铁路局沟通协调,推进公路、铁路、水路合作发展;在玉林市开展农村客运站与邮政合作共赢试点。
下半年 重点建设县县通高速
自治区年中经济工作会议明确把稳增长作为下半年经济工作的主题,强调把抓投资、上项目作为稳增长的重点。自治区交通运输各级各部门将以县县通高速公路为重点,突出抓好县县通高速公路建设、水运基础设施建设、路网和农村公路建设,以及筹融资、安全生产、高速公路ETC推广应用、“十三五”规划研究等工作。
自治区交通运输部门将充分发挥项目业主的主力军作用;各市交通运输部门主动作为、主动参与、积极配合,确保按照时间节点高质量地完成各项建设任务;对今年计划建成的项目,加大人员、机械和资金投入力度,在保证质量和安全的前提下加快施工进度。
自治区交通运输部门还将积极推进普通国省干线公路项目的前期工作,力争下半年实现27个路网项目开工;确保10月底农村公路项目开工率达100%,今年年底完成全部计划完工项目;积极开展“美丽广西·生态乡村”道路硬化专项工作,统筹推进村际联网公路建设;优先支持区域主要通道沿线、重要旅游经济区、城乡周边人口密集区等重点区域通屯道路建设,改善屯内通行条件。
自治区交通运输部门将加强与金融机构对接,重点保障今年计划建成项目的资金需求;各项目业主将增加企业现金流,提高自身融资能力;依照“区市共建”模式,主动加强与各市政府对接,确保地方政府承诺资金及时到位;对已明确由各市负责招商的高速公路项目,依法依规开展招商工作;各船闸业主根据规定,对符合条件的船闸及时申请办理船闸收费手续,积极向银行等金融机构筹措建设资金。
此外,自治区交通运输部门将抓好安全生产,以及公交安保工作。争取年底建成并运营42个高速公路收费站84条ETC车道。扎实开展“十三五”规划研究工作,深入研究重大问题、谋划重大项目,提出基本思路。