5月5日，由80多位来自政府部门、研究机构、产业界的官员、学者、企业家组成的中国电动汽车百人会(以下简称百人会)，在北京清华大学举办成立大会暨2014年重点工作研讨会。据了解，百人会定位为中国电动汽车领域跨学科、行业、部门、所有制，非官方、非营利性的政策和学术研究机构，其或将对拉动新能源汽车发展起到积极的作用。

　　政出多门或改观

　　据了解，百人会是在中央高层领导授意倡导下诞生的机构，下辖理事会、执委会、秘书处三级部门，执委会负责该组织的日常运行，秘书处负责相关联络工作，理事会下设顾问委员会和学术委员会。该机构以促进电动汽车发展为目标，打破行业、学科、所有制和部门局限，搭建一个通过研究和交流推进多领域融合、协同创新的发展论坛。其定位为国家在电动汽车领域的第三方智库。其主要任务是开展电动汽车行业发展的重大课题研究，促进不同产业、部门、企业之间的交流和互动，最终形成研究成果为政府部门提供决策参考。引人注目的是，百人会的顾问委员会由与电动汽车发展相关的部委领导组成，这些部委是中国电动汽车行业的主管部门，也是中央政府节能与新能源汽车产业发展部际联席会议的核心部门。

　　成立大会上，全国政协副主席、科技部部长万钢，工业和信息化部部长苗圩，交通运输部党组成员、运输司司长刘小明等出席会议并讲话。单就这些领导的在职身份和级别而言，百人会不仅早已超出了其非官方的定义，而且宣告了中国新能源汽车行业产生了一个目前最高规格的第三方智库。

　　“中国电动汽车产业目标与现实的巨大差距，重要的原因是此前涉及电动汽车产业呈现出政出多门的情况。”某车企电动车项目负责人说，这使得近年来电动车的推广缺乏实质性突破。

　　百人会理事会理事长由国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰担任，科技部电动汽车重大项目总体专家组组长、全国政协常委、清华大学教授欧阳明高，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬，工信部产业政策司司长冯飞任副理事长。其中顾问委员会由汽车产业几大主管部门的一把手参与，如科技部部长万钢、工信部部长苗圩、交通运输部部长杨传堂等，学术委员会由科技部原部长、中国科学院院士徐冠华，国务院发展研究中心研究员吴敬琏牵头，由知名专家和院士出任。这种设置可以避免某一部门为了局部利益倾向自己利益集团内的企业。在新能源汽车产业面临政出多门急需一个共同的协调机构的现实之下，随着百人会的成立及日益发挥出其作用，意味着政府各决策、执行机构有了一个共同的协调机构，对于电动汽车的推广可以从中获得相对统一的意见，国内新能源汽车发展将迎来新机遇。

　　与此前成立的“电动汽车产业联盟”(中汽协发起召集，业内简称为“Top10”，由10家央企和地方国企组成)和“中央企业电动车产业联盟”(国资委牵头成立，由16家央企组成，可称为“Top16”)这两大联盟，百人会因为组织形式的变化，以及不似一些产业联盟存在利益纠葛，对电动汽车产业来说，是一次值得期待的尝试。

　　着眼于技术和商业模式创新

　　万钢在讲话中重申，国家发展节能与新能源汽车的战略不变，以纯电驱动作为新能源汽车发展为主题的战略方向不变，发展目标不变，政府扶持政策不变。他介绍说，从电池角度上来说，国内的技术和世界上差距不大，但下一步要继续加强材料稳定性、电池一致性和标准化方面的研究和开发。他同时表示，电动车辆标准体系尚需完善。目前已经完成了几项标准，能够满足运行和生产，还有100多项涉及行业和生产的标准将在未来1到2年时间制定并推行。他还指出，电机系统关键技术——电力电子和控制器是目前国内电动汽车产业发展的短板，未来需要继续提高电机性能，提高其可靠性、耐久性、安全性，推动电机、变速、控制等系统集成。

　　苗圩以谷歌和特斯拉为例，指出要重点着眼于电动汽车产业的技术创新和商业模式创新。他说：“传统IT业和通信业已经结合在一起，演变为ICT(Information Communication Technology)，中国电动汽车的发展必须抓住这支创新生力军。汽车行业包括新能源汽车产业的发展，要高度重视互联网通信技术和汽车行业的融合应用，加速推动中国电动汽车领域的技术创新、智能化创新。同时也要重视商业模式创新，通过创新，突破目前充电桩建设方面的瓶颈，推动电动汽车产业发展。”

　　刘小明代表交通运输部部长杨传堂发言时说：“交通运输是国家推进节能减排和应对气候变化的重点领域之一，交通运输部高度重视新能源车辆在交通运输行业的推广应用工作，设立了节能减排工作领导小组与应对气候变化办公室，把发展绿色交通作为当前和今后一个时期交通运输发展的战略任务之一，颁布了《公路水路交通运输节能减排”十二五“规划》等重要政策性文件，组织开展了新能源车辆示范推广工程，大力促进混合动力、纯电动、天然气车等新能源和清洁能源车辆在公共汽车和出租汽车领域的推广应用，并在城际客货运输和城市物流配送车辆中试点推广新能源汽车和天然气汽车。”

　　陈清泰表示，大力发展电动汽车是百年来中国汽车产业实现技术跨越的重大战略机遇。“现在电动车技术路线还有多种选择，知识产权技术专利的壁垒尚未形成，国际标准在制定，商业模式有待开发，规模化生产正在酝酿，竞争格局不明朗，这一切为后发国家，特别是企业提供了技术追赶的机会，是后起者进入的最佳时间点。”他说，目前是电动车产业化初期，中国在这方面大体跟上了全球的步伐，电动汽车产业已经上升到了国家战略。电动车是中国产业升级一个突破口，不仅要作为一个短期增长的经济增长点加以维持，更应该作为迎接第三次工业革命的一个亮点。

　　百人会学术委员会联合主席徐冠华在总结发言时指出，百人会的成立对于电动汽车发展是一个里程碑，将会对未来电动汽车发挥非常深远的影响。百人会的优势在于是一个跨部门、跨专业的平台，有利于统一思想。而统一思想是制定政策、标准、技术路线的基础。

　　产业化主要应靠市场

　　会场内，众多政府官员、专家、学者、企业代表围绕新能源汽车的未来发展，从政府政策、能源补贴、技术路径、电池技术发展，到商业模式、配套基础设施建设、市场竞争、产业化推进等多个方面展开了热烈讨论。

　　尽管此次大会名为电动车百人会，但在会议上，仍然明确地传递出，节能与新能源汽车发展应该百花齐放、百家争鸣，应该充分发挥市场的推动力量。中国汽车工程学会理事长付于武表示，政府层面不要过分强调技术路线，企业层面应多元化发展。中国普天信息产业集团公司总经理邢炜则提出，信息服务业能够很好地服务电动汽车产业发展，政府在关键必要节点发挥作用，产业化的发展主要应该依靠市场。

　　陈清泰表示，插电式电动车广泛应用可以改变交通能源结构，大幅降低对于石油的依赖，提高国家能源的安全性，可以降低大气污染和温室气体排放。特别是近年来，大面积持续的重度雾霾让人们深受其苦，而电动车则可以从根本上解决汽车自身排放的难题，应以科技创新驱动电动汽车快速发展。

　　反观节能与新能源客车市场，从实际销售量来看，今年一季度，插电式混合动力客车占据新能源客车销量的绝对主力。无论是从车辆技术的成熟度方面，还是从实际节能减排效果方面，抑或市场现实的发展环境方面而言，插电式混合动力客车成为当前推广应用新能源客车的优先选择。据刘小明介绍，截至2013年底，全国新能源公共汽电车已经达到2.2万辆，其中，纯电动客车的示范推广量已经达到3000余辆，而其他的车辆主要是混合动力客车。

　　“公交都市”潜在需求大

　　在此次会上，刘小明指出，总体来看，尽管我国新能源汽车在交通运输行业的推广应用起步顺利，但是要实现大规模推广应用还存在不少困难，主要体现在车辆的电池、电机、电控技术还需要提升，购买和使用成本相对较高，标准体系尚不完善，配套设施建设滞后等方面。今后，交通运输部将进一步密切关注新能源车辆技术发展和趋势，积极配合相关部委研究完善支持政策，为新能源汽车推广应用提供技术支持和政策保障。同时，实施开展推广应用新能源车辆试点工程，以“公交都市”创建活动为平台，选择好创建城市分批开展新能源车辆推广应用试点工作，逐步提高新能源车辆在城市公交、出租汽车、中短途客运中的应用比例。

　　神华集团公司总经理张玉卓也认为，对于新能源汽车推广应突出重点，优先发展公交、出租领域，扩大示范城市应用规模等，从而有助于实际市场的形成。