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[浙江]景宁交通局以人为本阳光执法推动行政执法由管理型向服务型转变
来源:中国道路运输网在线通讯员 陈爱民 邢晓霞 2014年12月3日16:44

  为全面推动行政执法由管理型向服务型转变, 景宁畲族自治县交通运输局进一步转变执法理念,规范执法行为,完善执法方式,把优质服务执法对象作为交通运输行政执法工作的出发点和归宿点,把人民群众是否满意作为评价交通运输行政执法工作的唯一标准,努力塑造一支规范、文明、廉洁、高效的交通运输服务型行政执法队伍。

  一、强化宣传教育,构建服务执法“新模式”

  教育广大交通运输执法人员牢固树立“以人为本、执法为民”的执法理念,利用例会组织全体队员进行理念教育活动,真正领会行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责,执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念。严格规范交通执法文明用语,在日常巡航、行政处罚、纠正违法行为工作中,严格执行《交通行政执法用语规范》,要求全体执法人员不说粗话,态度温和,耐心讲解,坚持一敬礼、二说理、三处理的工作流程,并从实战出发,重点对办案技巧、询问技巧、文书制作进行强化培训,切实提高队员综合执法办案的能力。同时,利用“党员服务一条街”、普法宣传等其他部门建立的活动载体,发放宣传资料、接受群众咨询,进一步扩大宣传工作的普及面,从而积极构建管理、执法和服务三位一体的执法模式。

  二、深入工作一线,规划阳光执法“新平台”

  按照突出服务功能,保证正常工作的思路,在窗口配制纸、笔、剪刀、胶水、老花眼镜、沙发、饮水机等,做好人性化服务;办事窗口的业务职能、服务程序、服务标准全部上墙公开,并在明显处摆放意见箱,设立举报电话,接受群众监督。把以倡导职业文明为核心内容的青年文明号活动与树立良好窗口形象紧密结合,把职业文明标准贯穿于日常工作之中,用实际行动充分体现窗口工作人员立足本职、爱岗敬业的奉献精神。在 “三好一提高”即服务好、态度好、廉政好,提高办事效率的服务宗旨的基础上,又自觉做到“六声”即来有迎声、去有送声、咨询有答声、求助有请声、不足有歉声、合作有谢声和“五心”即服务态度要“热心”、接待对象要“诚心”、言谈举止要“虚心”、宣传解释要“耐心”、关心他人要“真心”的服务承诺。工作人员全部带证上岗,团员佩带团徽,党团员均摆放桌牌,实现全体“亮身份”,公开接受社会的监督。同时,紧密结合“四风”整改,努力当好行政管理相对人的服务员,通过上门服务、结对帮扶、宣讲政策等形式,征求行政管理相对人的意见建议,为行政相对人办实事、解难题;从源头上管理,召集公路、水上运输企业相关负责人进行谈话,通报情况,将可能发生的违章行为消灭在萌芽状态,实现公路、水运企业监管双赢。

  三、优化部门协作,树立文明执法“新形象”

  公路局紧紧围绕“‘三化’让浙江公路更美丽”这一主题,结合我县“三改一拆”行动和S228美丽公路建设的实际,克服人力不足,管辖里程长等情况,加强与沿线乡镇、交警、公安等相关部门的协作配合,共同开展路政宣传活动。

  以我县省道、县道沿线企业作为重点宣传开展走访,就遗撒滴漏、治超等内容展开座谈,通过“走近、交流、沟通、服务”,赢得社会各界对路政管理工作的理解和支持;结合“双服务双支持”主题实践活动,在辖区内各乡镇党委政府、相关部门、村两委和学校设点,开展一系列公路法律、法规等现场咨询活动,展出路政管理宣传图板,发放路政管理宣传资料2000册和各类路政宣传物品,并借助农村客运停靠站、停车加水点向过路驾驶员发放法律法规文本、倡议书、漫画等宣传资料及印有“三化”等工作宣传语的宣传物品,从而使群众进一步了解和支持路政管理工作。

  港航所走进企业,深入渡口、码头,开展各种形式的法律宣传活动。在各主要渡口、码头悬挂宣传横幅14条,张贴宣传画29张;利用船载视频,每天播放水上交通运输法律法规,让每位乘客每坐一次船,接受一次水上交通法律法规知识的教育;向广大水上从业人员发放服务联系卡和行风监督卡,加强与企业和船员的联系,方便企业和船员办理各项业务,并为偏远山区的船员提供代买与生活、航行密切相关的生活物品和船用配件服务,树立良好的执法形象。

  运管局开展运政执法回访活动。通过回访行政处罚、行政许可相对人,询问核实执法程序、执法结果、执法态度,达到找问题、找差距,不断提高执法人员的政治素质、职业道德和业务素质的目的,进一步增强运管和行政当事人之间的沟通,增进群众对运管工作的了解,树立运管部门依法管理、热情服务、廉洁从政的良好形象,同时也是对运管工作的一次客观测评;为方便各道路运输行业从业人员办理和咨询业务,专门印制便民服务卡,该服务卡新颖别致,仅有IC卡大小,上面印有窗口工作人员姓名、科室、工号、职务,工作职责、联系电话、监督电话、注意事项和服务承诺语等,前来咨询、办事人员便可一目了然,不会再出现因资料准备不足或粗心遗漏而多走冤枉路的情况,受到大家的一致好评;通过短信通知、电话告知等方式知会相关机动车维修业主及时前来办理经营许可届满延续业务,为新一轮“许可换证”工作提供便利。

  四、践行为民服务,打造基层执法“新环境”

  专门组织成立了学雷锋志愿者服务队,服务队结合本部门职能优势,深入客运站、公交、码头、物流、驾校、维修等道路、水路运输企业,就当前的行业热点、难点及企业所面临的困难有针对性地组织开展实地服务工作。对从事农村班线经营的汽车运输企业专门进行了走访调研,详细了解企业近年来的基本经营状况、下阶段发展计划及其发展过程中面临的各种困难,对目前存在的票价、安全、驾驶员队伍稳定、学生接送车实施困难、非法黑车、物价油价以及驾驶员工资的上涨所带来的运输成本提高等问题进行了探讨和交流,针对全行业都存在的驾驶员难招的现状,尽力为驾驶员创造良好的从业环境,切实为企业排忧解难。同时,做好打击非法经营行为,重点加大对农村客运的黑车载客打击力度,消除安全隐患。服务队的成立,将进一步优化行政执法管理工作实效,切实强化交通运输部门在行政执法工作中的示范带头作用,对提升行政管理能力,推动行政执法向服务型转变有着重要作用。

(责任编辑:杨艳梅)