中国绿色货运行动是中国道路运输协会发起并主持,交通运输部等相关政府主管部门指导,道路运输行业内外科研单位提供技术咨询,广大货运企业普遍参与的一项行业重要活动,旨在通过绿色管理、绿色技术、绿色驾驶的实现,推动行业节能减排,促进行业结构调整和产业升级,实现可持续发展。中国道路运输协会在开展中国绿色货运行动过程中的合作伙伴为:交通运输部公路科学研究院和亚洲城市清洁空气行动中心。
凡申请参加中国绿色货运行动的道路货物运输企业,须满足本标准所列的相关条款。中国道路运输协会通过中国绿色货运行动专家组,在指导委员会指导下对符合标准的企业进行评价,并根据评价结果对不同水平的绿色道路货运企业进行认证。
一、本标准的适用范围
本标准由中国道路运输协会制定,规定了绿色道路运输企业相关术语及定义、划分依据、基本要求和评价指标,适合于中国境内设立的、实施有效的节约资源与保护环境的系列管理活动并持续改进以实现绿色货物运输的道路货运企业。
二、术语
(一)中国绿色货运行动
以实现绿色管理、绿色技术、绿色驾驶为引领,以可持续发展理念为先导,配合中国政府主管部门、服务中国货物运输企业,以加快货物运输行业结构调整、产业升级,转变发展方式,促进节能减排,倡导绿色、安全、高效发展为使命。
(二)道路货运企业
在中华人民共和国境内依法设立、独立核算、自主经营,以营利为目的,从事道路货物运输、物流(含城市配送)、仓储,以及其他从事道路货物运输相关经营活动的企业法人。
(三)绿色货运企业
向中国道路运输协会申请,并经中国道路运输协会评价和认证,在企业内部经营管理和为社会提供货运物流服务过程中,坚持以节约资源、保护环境为理念,以节能降耗和促进环境和谐为经营管理行动,通过制度、机制及措施,提高企业绿色发展和安全发展意识,调整自身经营方式,加强能源节约、环境保护,为消费者创造更加安全、健康服务的企业。
三、绿色货运企业等级划分
根据企业在节约资源、保护环境,以及提供绿色、安全、便捷的道路货物运输服务和物流服务等方面做出的不同程度的努力和取得的效果,中国道路运输协会对其进行评价和认证。
绿色货运企业分为五个等级,用绿叶标识,即一叶级、二叶级、三叶级、四叶级、五叶级,叶数越多,表示企业绿色等级越高。根据《中国绿色货运行动指南》,在为期五年的总体计划下,第一工作年度至第三工作年度为第一阶段(2012年-2014年),第四工作年度至第五工作年度(2015-2016年)为第二阶段。
第一阶段绿色货运企业最高等级为三叶,即一叶级为合格,二叶级为良好,三叶级为优秀。第二阶段将在第一阶段工作基础上评价并认证四叶和五叶企业,体现于中国道路运输协会颁发的证书和牌匾。
四、绿色货运企业条件及要求
(一)一叶企业
1、基础条件
(1)中国道路运输协会会员;
(2)道路货物运输企业等级达到三级(含)以上;
(3)道路运输企业质量信誉上一年度考核结果为A级(含)以上;
2、组织管理
一叶企业至少应满足以下条件之一:
(1)运输组织调度科学合理,里程利用率达到55%(含)以上;
(2)拥有一定规模的甩挂运输业务,拖挂比应达到1:1.5以上;
(3)开展现代物流服务(含配送)业务,并具备相应的信息技术管理系统;
3、车辆条件
(1)企业自有营运货车总载质量不少于650吨,营运货车新度系数0.55以上,并满足如下条件之一:
载质量为8吨以上的货车数量不少于400吨;
厢式货车和集装箱专用车不少于货车总数的45%;
牵引车数量不少于25辆,挂车不少于37辆;
(2)企业自有营运货车符合《JT 719-2008 营运货车燃料消耗量限值及测量方法》行业标准相关规定;
(3)企业购置营运货车应符合交通运输部根据《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》公布的道路运输车辆燃料消耗量达标车型;或者符合由中国道路运输协会和交通运输部公路科学研究院发布的《中国绿色货运行动绿色货运车辆标准》规定的货车数量占总货车数量的50%;
4、技术要求
一叶企业至少应满足以下条件之一:
(1)企业自有营运货车安装有GPS或BDS系统;
(2)企业自有营运货车使用或安装交通运输部发布的《“十一五”两批和“十二五”一批全国重点推广在用车船节能产品(技术)目录》中列明的燃油添加剂或节能型机油或节能装置;
(3)企业自有一定数量的营运货车使用替代燃料;
5、驾驶要求
(1)企业开展用于教育驾驶人员节约能源、提高效率及保障安全生产的节能驾驶培训,并自觉执行《汽车驾驶节能操作规范》行业标准;
(2)企业建立绿色驾驶的考核机制和奖惩制度,并依据制度开展节能驾驶竞赛等活动;
(二)二叶企业
二叶企业在满足一叶企业相关条件及要求的基础上,应满足以下各项条件:
1、基础条件
(1)中国道路运输协会骨干会员;
(2)道路货物运输企业等级达到二级(含)以上;
(3)道路运输企业质量信誉上一年度考核结果为AA级(含)以上;
2、组织管理
二叶企业至少应满足以下条件中的两项:
(1)运输组织调度科学合理,里程利用率达到65%(含)以上;
(2)拥有一定规模的甩挂运输业务,拥有与此业务相适应的货运站场和甩挂运输网络,拖挂比应达到1:1.5以上;
(3)开展现代物流(含配送)业务,并具备相应的信息技术管理系统;
3、车辆条件
(1)企业自有营运货车总载质量不少于1400吨,营运货车新度系数0.60以上,并满足如下条件之一:
载质量为8吨以上的货车数量不少于1000吨;
厢式货车和集装箱专用车不少于货车总数的50%;
牵引车数量不少于30辆,挂车不少于45辆;
(2)企业自有营运货车符合《JT 719-2008 营运货车燃料消耗量限值及测量方法》行业标准相关规定;
(3)企业购置营运货车应符合交通运输部根据《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》公布的道路运输车辆燃料消耗量达标车型;或者符合由中国道路运输协会和交通运输部公路科学研究院发布的《中国绿色货运行动绿色货运车辆标准》规定的货车数量占总货车数量的65%;
4、技术要求
二叶企业至少应满足以下条件中的两项:
(1)企业自有营运货车安装有GPS或BDS系统;
(2)企业自有营运货车使用或安装交通运输部发布的《“十一五”两批和“十二五”一批全国重点推广在用车船节能产品(技术)目录》中列明的燃油添加剂或节能型机油或节能装置;
(3)企业自有一定数量的营运货车使用替代燃料;
5、驾驶要求
(1)企业开展用于教育驾驶人员节约能源、提高效率及保障安全生产的节能驾驶培训,并自觉执行《汽车驾驶节能操作规范》行业标准;
(2)企业建立绿色驾驶的考核机制和奖惩制度,并依据制度开展节能驾驶竞赛等活动;
(3)企业拥有一定数量的百万公里无事故驾驶员;
(三)三叶企业
三叶企业在满足二叶企业相关条件及要求的基础上,应满足以下各项条件:
1、基础条件
(1)中国道路运输协会理事单位会员并自觉执行中国道路运输协会发布的行业自律公约;
(2)道路货物运输企业等级达到二级(含)以上;
(3)道路运输企业质量信誉上一年度考核结果为AAA级;
2、组织管理
(1)运输组织调度科学合理,里程利用率达到75%(含)以上;
(2)拥有一定规模的甩挂运输业务,拥有与此业务相适应的货运站场和甩挂运输网络,拖挂比应达到1:2.0以上;
(3)开展现代物流服务(含配送)业务,并具备比较完善且运行良好的信息技术管理系统;
3、车辆条件
(1)企业自有营运货车总载质量不少于1400吨,营运货车新度系数0.60以上,并满足如下条件中的两项:
载质量为8吨以上的货车数量不少于1000吨;
厢式货车和集装箱专用车不少于货车总数的50%;
牵引车数量不少于50辆,挂车不少于100辆;
(2)企业自有营运货车符合《JT 719-2008 营运货车燃料消耗量限值及测量方法》行业标准相关规定;
(3)企业购置营运货车应符合交通运输部根据《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》公布的道路运输车辆燃料消耗量达标车型;或者符合由中国道路运输协会和交通运输部公路科学研究院发布的《中国绿色货运行动绿色货运车辆标准》规定的货车数量占总货车数量的80%;
4、技术要求
(1)企业自有营运货车安装有GPS或BDS系统;
(2)企业自有营运货车使用或安装交通运输部发布的《“十一五”两批和“十二五”一批全国重点推广在用车船节能产品(技术)目录》中列明的燃油添加剂或节能型机油或节能装置;
(3)企业自有一定数量的营运货车使用替代燃料;
5、驾驶要求
(1)企业开展用于教育驾驶人员节约能源、提高效率及保障安全生产的节能驾驶培训,并自觉执行《汽车驾驶节能操作规范》行业标准;
(2)企业建立绿色驾驶的考核机制和奖惩制度,并依据制度开展节能驾驶竞赛等活动;参与省级行业主管部门(含)以上组织的驾驶节能竞赛;
(3)企业拥有一定数量的百万公里无事故驾驶员;
(四)四叶企业
四叶企业在满足三叶企业相关条件及要求的基础上,达到更高的条件和要求,具体考核项目在第二阶段开始前,以本标准修订版形式发布。
(五)五叶企业
五叶企业在满足四叶企业相关条件及要求的基础上,达到更高的条件和要求,具体考核项目在第二阶段开始前,以本标准修订版形式发布。
五、评价指标体系
中国道路运输协会按照本标准规定的评价指标,对申请各个等级的道路货物运输企业进行评价。
(一)评价指标考核内容
根据绿色货运企业条件及要求,列出评价指标体系考核内容如下:
指标层 |
分指标层 |
衡量要求 |
基础条件 |
会员 |
该指标考核申请参与中国绿色货运行动的企业的身份。 |
企业等级 |
该指标主要考核企业规模和企业集约化程度。 | |
质量信誉 考核 |
该指标主要是对企业安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行考核。 | |
组织管理 |
组织调度 |
该指标主要考核企业运输组织是否科学合理,对运输效率进行量化考核。 |
甩挂运输 |
该指标主要考核企业运输组织方式是否先进,量化考核拖挂率。 | |
物流服务 |
该指标主要考核企业从传统运输业向现代服务业转型的情况。 | |
车辆条件 |
车辆规模 |
该指标主要考核企业用于开展甩挂运输、物流、配送业务的车型及规模。 |
燃料限值 |
该指标主要考核企业车辆是否符合环保要求。 | |
推荐车型 |
该指标主要考核企业运力结构调整情况。 | |
技术要求 |
定位导航 |
该指标主要对企业应用信息技术实现节能减排情况进行考核。 |
节能产品 |
该指标主要考核企业使用或安装节能产品实现节约能源情况。 | |
替代燃料 |
该指标主要考核企业使用清洁能源情况。 | |
驾驶要求 |
驾驶培训 |
该指标主要考核企业对驾驶员达到行业标准要求所采取的措施情况。 |
考核奖惩 |
该指标主要考核企业对节能驾驶建立相应制度的情况。 | |
百万公里无事故 |
该指标主要对企业重视安全生产情况进行考核。 |
(二)评价指标体系分层量化
依据评价指标体系系统的层次结构,确定各层之间、各考核指标因素相对重要性,应用德尔菲法征求意见,设置评价考核指标体系满分为100分,由此可得出各指标所占分值。
中国道路运输协会对申请相应等级的道路货运企业,按照各等级绿色货运企业条件及要求,结合企业达到条件及要求的程度,根据本评价指标体系对企业进行评价,企业获得60以上,即达到该等级条件及要求。
指标层 |
分指标层 | |||
指标层分类 |
分指标层项目 |
层内权重 |
最终权重 |
最终分值 |
基础条件 10分 |
会员资格 |
0.2 |
0.020 |
2分 |
企业等级 |
0.4 |
0.040 |
4分 | |
质量信誉考核 |
0.4 |
0.040 |
4分 | |
组织管理 30分 |
组织调度 |
0.4 |
0.120 |
12分 |
甩挂运输 |
0.4 |
0.120 |
12分 | |
物流服务 |
0.2 |
0.060 |
6分 | |
车辆条件 25分 |
车辆规模 |
0.3 |
0.075 |
7.5分 |
燃料限值 |
0.4 |
0.100 |
10分 | |
推荐车型 |
0.3 |
0.075 |
7.5分 | |
技术要求 25分 |
定位导航 |
0.2 |
0.050 |
5分 |
节能产品 |
0.5 |
0.125 |
12.5分 | |
替代燃料 |
0.3 |
0.075 |
7.5分 | |
驾驶要求 10分 |
驾驶培训 |
0.5 |
0.050 |
5分 |
考核奖惩 |
0.3 |
0.030 |
3分 | |
百万公里无事故 |
0.2 |
0.020 |
2分 | |
总分合计 |
100分 |
“中国绿色货运行动”简介:
“中国绿色货运行动”是中国道路运输协会发起,并联合交通运输部公路科学研究院和亚洲清洁空气中心组织实施的大型公益性行业活动。行动以可持续发展理念为先导,以实现绿色管理、绿色技术、绿色驾驶为目标,以促进道路货运业绿色安全发展为使命,自2012年启动以来,得到了政府主管部门的关心指导、行业内外专家的支持参与、大型骨干货运企业会员的积极响应,先后成立了交通运输部牵头,环保部污染防治司等五部委业务司局参加的“中国绿色货运行动指导委员会”;成立了世行、美国环保署、国家发改委综合所、环保部机动车排污中心等单位参加的专家组;制定了《中国绿色货运行动指南》;并成功举办了“中国绿色货运行动研讨会(2012)”,取得了阶段性成果。
按照工作计划,2013年度及今后一个阶段,“中国绿色货运行动”将以既有工作成果为基础,创建中国绿色货运行动的《绿色货运企业标准》、《绿色货运车辆标准》,并以标准为依据开展企业试点,逐步在中国道路货运业推广和宣贯,推动相关政府主管部门政策的支持和扶持,同时在行业内通过自律手段,实现中国绿色货运行动理念:绿色管理、绿色技术、绿色驾驶。现征求各道路货运企业对两个标准的意见。
2013及今后一个阶段,中国绿色货运行动将以既有工作成果为基础,创建并完善“中国绿色货运行动绿色货运企业标准”、“中国绿色货运行动绿色货运车辆标准”,并以标准为依据确认试点示范企业资格,按计划、按步骤在中国道路货运业推广和宣贯并实际验证两个标准,总结和推广标准试点示范成果,推动相关政府主管部门政策的支持和扶持,同时在行业内通过自律手段的实施,引导和促进更多优秀企业参与到这项重要工作中来,促进道路货运业绿色安全发展。
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