今年是国际电信联盟成立148周年，也是第44个世界电信和信息社会日。自世界电信和信息社会日首次提出“电信为人类服务”以来，信息通信技术越来越深刻地改变着人们的工作和生活方式。今年的主题是“信息通信技术与改善道路安全”，旨在呼吁全社会利用信息通信技术智能化管理道路交通，提高道路交通效率，改善道路安全环境。

    近年来，随着我国经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，道路交通运输压力急剧增长，道路交通安全形势日益严峻，道路交通安全管理任重道远。为此，融合现代信息通信技术并有效集成无线、有线信息通信资源的交通信息化建设取得了长足进步和发展，导航定位、公路客运联网售票、高速公路ETC、路况监控等广泛应用并让普通老百姓真切感受到了信息技术带来的快捷便利。从交通信息化建设的发展远景来看，就是将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术等有效集成运用的综合交通运输管理系统，即“智能交通”。其具有提高道路使用效率、降低能耗减少污染以及提高道路交通安全性等优势。

    当前，交通信息化已经步入新的发展阶段。一方面，服务交通信息化建设的技术和功能不断创新；另一方面，以云计算、物联网为代表的新技术直接推动了智能交通的发展，“车联网”应用和业务开始落地，以电信运营企业、汽车生产企业以及交通运输企业为主导的“车联网”应用实践已经在全国各地涌现。出行者不仅能在出行前通过车载计算机和无线通讯设备实时获得各类交通信息，如路网条件、交通现状、各种导驾信息、各种服务设施的地点等，还可以用车载定位系统自行选择行驶路线、出行时段，从而避开拥堵路段。物联网、云计算服务等将实时收集和处理大量道路交通信息，实时发布事故信息、道路建设信息、公交时刻表、天气状态等。

    党的十八大把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会目标，提出要把“推进信息网络技术的广泛应用”作为推进经济结构战略性调整的重要手段之一。道路交通是现代信息通信技术应用最为广泛的领域之一，我国《通信业“十二五”发展规划》提出要“围绕基础设施组织开展智能交通、智能电力、重大基础设施保障等重点领域的物联网应用示范”，《交通运输行业智能交通发展战略（2012―2020年）》也为智能交通的建设和发展提出了明确的目标和任务。可以说，国家政策的调整、产业结构的优化，为促进信息通信业规模发展并服务交通信息化建设提供了有利条件；宏观经济平稳向好，为开辟交通、物流等信息化市场提供了广阔的空间；移动互联网、云计算、物联网等新业务市场化进程加快，为交通、物流信息服务市场拓展提供了新机遇。

    在目前大发展、大融合、大变革的产业形势下，我省电信业也将在全面建成小康社会、服务国民经济转型升级及推动社会管理信息化等方面迎来许多难得的发展机会，“十二五”期间，我们将在服务信息化建设特别是交通信息化方面重点做好三项工作。

    （一）推进信息通信基础设施建设，全面提高行业信息化服务支撑能力。“十二五”期间，我们将着力推进信息通信基础设施整体布局和信息网络演进升级。一是加快推进信息网络宽带化进程，认真落实“宽带中国”战略，推进光纤宽带示范和宽带普及提速工作；统筹移动互联网协调发展，推进3G/WLAN/LTE网络建设，实现基于3G/WAPI和EPON/GPON的无线和有线相结合的城乡有效覆盖的高带宽接入网。同时，贯彻国办发〔2010〕29号文件和《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，结合我省公路、铁路路网建设，大力加强沿线光纤设施的建设，提升现有道路的无线覆盖率，提升铁路及高等级公路的第三代移动通信信号覆盖，并对新建等级公路以及铁路沿线实施无线通信全覆盖。二是积极推进向下一代互联网演进，逐步构建基于IMS、IPv6和OTN/DWDM的支撑融合业务发展的下一代网络，加快骨干网、城域网、IDC、支撑系统的IPv6升级改造。

    同时，贯彻国办发〔2010〕29号文件和《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，结合我省公路、铁路路网建设，大力加强沿线光纤设施的建设，提升现有道路的无线覆盖率，提升铁路及高等级公路的第三代移动通信信号覆盖，并对新建等级公路以及铁路沿线实施无线通信全覆盖。二是积极推进向下一代互联网演进，逐步构建基于IMS、IPv6和OTN/DWDM的支撑融合业务发展的下一代网络，加快骨干网、城域网、IDC、支撑系统的IPv6升级改造。

    （二）加强信息通信行业与交通运输行业的合作，全面深化行业信息化服务应用。“十二五”期间，我省电信业将着眼于行业信息化领域，充分发挥电信运营企业基础网络和信息服务平台的聚合优势，着眼于交通领域的政务支持、商业促进和社会服务信息化，与交通领域在交通信息化规划、行业信息技术研发、基础信息资源、网络系统建设、交通行业信息化应用等方面开展全面深入的合作。同时，为交通物流等重点行业量身定做信息化解决方案，全面提供语音、数据及宽带多媒体通信等多种服务，运用物联网、移动互联网、卫星定位、云计算等新一代通信技术，积极参与交通运输电子政务、行业管理、公众出行服务、安全应急保障信息化、营运车辆联网联控平台建设、高速公路监控与收费等领域信息服务，为交通运输行业信息化发展提供长期而有力的技术支持和高质量的服务。

    （三）强化对信息服务行业的政策引领，全面整合行业信息化服务产业链。“十二五”期间，我们一方面要积极发挥信息通信业的产业聚合和纽带作用，融合应用提供商、设备提供商、客户服务提供商，实现优势互补，共同打造为包括交通领域在内的行业客户提供支持和服务的信息化综合平台。另一方面，作为电信监管和互联网行业管理部门，省通信管理局将按照省委省政府关于支持非公经济发展、工业和信息化部关于向民间资本开放电信领域的工作要求，适度放宽增值电信业务市场准入，鼓励技术和业务创新，通过政策扶持营造企业平等竞争的制度环境。同时，积极引导互联网服务企业加强技术集成和服务模式创新，探索建立面向增值电信服务从业单位的管理和协调机制，搭建行业交流平台，推动实现增值服务企业、互联网企业互为依存、合作共赢、规模运作的良性协调发展，为包括交通信息化建设在内的行业信息化发展营造良好环境。

    我们有理由相信，在各级党委政府的大力支持下，在信息通信与交通运输行业的密切合作下，未来公路交通信息化、城市道路交通管理服务信息化、城市公交信息化将使老百姓享受更为便捷舒适的智能交通服务。让我们携起手来，用信息通信技术助推智能交通发展！