记者昨日从市交通运输局获悉，该局已对《东莞市公交运营体制改革项目社会稳定风险评估》予以公示，向市民征求意见。市交通局相关负责人告诉记者，这意味着东莞公交改革方案出台已经进入倒计时。

　　初评：改革对社会稳定风险较小

　　据了解，目前除了公汽和城巴外，东莞的公交企业主要为民营企业，实行市场化运作。因为公共交通行业带有明显的社会公益属性，在市政府的要求下，一直实行低票价策略。“政府要求要为市民提供高品质的服务，但企业是以盈利为目的的，所以导致现有的服务让很多老百姓都不满意。”去年8月，当时的一位市交通运输局负责人公开向媒体表示。“此外，管理成本高、管理混乱等也到了不能不解决的地步。”

　　市交通局去年制定了《东莞市公交运营体制改革框架方案》，提出对东莞现有的公交体制进行改革的建议，已呈报市政府。

　　虽然公交运营体制改革符合公众的切身利益要求，但在实施过程中可能无法完全满足行业内部各利益体的要求，存在稳定风险。市交通局通过对涉及的主要利益群体进行问卷调查、座谈以及邀请第三方专家学者进行初步评估后，认定为风险小、可实施且有必要实施。

　　对改革中涉及的公交企业处理问题，交通部门将以企业自愿和平等协商为原则，现有公交企业可自主选择参与资源重组或依法补偿后退出公交经营。在对从业人员的安置上，交通部门表示将妥善制定从业人员分流和安置方案，根据《劳动合同法》的有关规定，切实维护从业人员的合法权益。