五、警营文化建设当前在基层民警中存在的主要问题

    近年来，基层警营文化建设虽然得到了一定发展，但由于经费不足、措施不力等原因，仍然存在着层次不高、活动不多、方法不新、效果不明显等问题，在一定程度上影响和制约了公安工作和队伍建设的发展。

    （一）文化育警的边缘化状况没有得到改观，重视不够。主要表现为对警营文化建设存在模糊认识：一是认为警营文化只不过是写写画画、吹拉弹唱等等，是不务正业的表现，会影响工作，警营文化建设功能模糊化；二是对文化育警的强大功能估价不足，没有同政治建警、科技强警实现有效结合；三是对警营文化建设，不是本着陶冶情操的态度，而是把它当作考核加分的一种手段，导致民警对活动的厌倦，产生抵触心理。

    （二）警营文化活动种类比较单一。当前基层公安机关开展的文化活动可以概括为打球，读书读报，偶尔的文艺表演活动等等。甚至上述活动都不能很好的开展，活动形式十分单调，民警参与积极性不高。

    （三）文化硬件设施缺乏，无法满足广大民警日益增长的精神文化需求。基层公安机关由于受物力、财力及人文环境等诸多因素制约，文化设施的建设往往量少质差，少数基层所队虽然在文化建设方面先行一步，建立自己的阅览室、健身房、台球室等等的一些文化娱乐场地，但比较零散，还没形成规模，缺少系统文化建设规划，束缚了文化建设的整体质量和广大民警对开展文化活动的渴求。