2月27日,田东客运站发往百色的客车处于停运状态,给乘客出行造成了不便。记者调查了解到,停运风波缘起一份《营运客车经营使用合同》和田东客运站发放的一份《班线招标公告》。一些车主认为,如果与客运站签订此合同,那之前挂靠经营的客车车主,利益将大大受损,停运是为了和客运公司谈判。记者采访此事时,田东客运站、运管所等表示,一些车主可能对改制政策的理解出现了偏差,他们将积极沟通,协调处理好此事。28日下午,大部分停运车辆陆续恢复了营运。
认为“新政策”损害利益而停运
27日上午,记者在田东客运站候车大厅看到,里面坐满了等车的乘客,一些买了票的乘客,等了很久仍不见发车。
在车站售票处,一工作人员告诉记者,由于部分车主对车站实行的一些新政策有所抱怨,所以很多车主选择了不发车的方式进行回应,但如果要乘坐前往南宁或者百色的车,该公司会调配车辆送乘客到目的地。
在车站候客区,一名田东至江城镇线路的车主说起了此次停运的缘由。他称,田东客运站的车辆大多是由私人购买的,挂靠在广西驰程运输集团旗下运营,最近该公司下属的田东客运站让他们私营车主签订一份合同,合同中说先前的挂靠关系不复存在,而是变成了承包关系,如果要继续经营的话,他们自己掏钱购买的车辆的所有权和经营权要归驰程集团,而且客运公司要重新对线路牌进行招标。
一车主说,挂靠时代,他们车主实际上是自己当老板;现在一改制,他们就和客运公司成了雇佣关系,车和路线都不能支配了,这些都变成了客运公司的财产,如果公司不再“续聘”他们,他们的利益很难得到保障。
有车主称,去年12月开始,客运公司就按不同的班线提高了每个月的企业管理费,少则几百,多则近千,在车票价格不变的情况下,这样他们就很难接受。如果重新对线路牌进行招投标,这项费用肯定还会提高。
合同中还有一项内容让车主感到不理解,“客运公司要指定我们定点维修或使用他们指定的零配件、机油、轮胎等,否则,他们有权将承包车辆和线路牌收回,终止我们承包的经营权。”该车主称,自己花钱买的车要他人指定维修地点和怎样维修,他们对此很难接受。他们不满这样的“新政策”,遂暂时停运,和公司谈判。
运管部门称一些车主有误解
2月28日下午,田东县运管所所长廖佩华介绍说,国家有关部门几年前就出台了一个挂靠车与交通运输企业脱钩的政策,驰程集团就是根据这项政策出台改制方案,但因为内容触及到一些客运车主的利益,所以诱发了这次停运事件。而客运公司要与车主签订的合同中,“承包”一词让车主产生了误解,由于客运公司解释不清,让车主误以为签订合同后,车就变成了客运公司的财产。“实际出资人是谁,车就是谁的。”廖佩华说,不管是之前的“挂靠”,还是现在的“承包”,车主都拥有车辆的使用权和所有权。
廖佩华称,田东客运站发放的《班线招标公告》在词义上也让车主产生了误解。其实客运公司想表达的意思是企业管理费的招标,而非“线路牌”招标,客运公司只能向运管部门申请线路牌,没有线路招标的权利。“因为有些‘线路牌’已经到期了,公司重新申请过来后进行企业管理费的招标,出资高者可拥有该线路的经营权。”
部门协调后客车陆续恢复营运
采访中,田东客运站经理廖力对此次客车停运表示了歉意,称这里面有他们工作不到位的地方。对于车主抱怨的管理费过高的问题,廖力说:“管理费是公司根据总体生产计划和每条线路的实际运营情况来进行调整的,其中有增有减,绝对不是公司随随便便就拿出的意见。”
广西驰程集团一负责人介绍说,准备进行的企业管理费的招投标,在同等条件下,原线路的承包者有优先承包权;如果在原线路竞标中落选,还可以竞标其他线路;不再继续经营的,该公司会评估车辆当时的价值给予补偿,车主也可以把车辆卖给公司,绝不会像部分车主理解的“公司把车占为己有”。
28日下午,在田东县政府有关部门的协调下,田东客运站愿意和车主就合同中部分内容的提法及条款进行调整,而且企业管理费在招投标后,要以合同的形式确定下来,客运公司不能随意抬高管理费。
28日下午3时许,大部分车辆陆续恢复了营运,有的车主表示29日会正常发车。
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