随着经济社会的快速发展，高速公路具有全封闭、路面平整、分车分向、立体交叉、视野开阔、行驶速度快，客货流量大的特点，使其在国家公路运输网中已占据了主导地位。因此，确保高速公路平安畅通是各地交通管理工作的重中之重，而交通安全宣传工作是道路交通管理的重要基础工作，对于减少交通违法和降低交通事故有着十分重要的作用。高速公路交通安全宣传教育由于受到地理位置、交通环境、车辆流动规律、民警执勤方式等诸多因素影响，造成目前宣传形式少、宣传手段单一、宣传教育不到位、宣传教育效果不理想等问题。面对新时期、新任务、新挑战，如何让高速公路平安、畅通、有序，实现交通运输的最大效应，管理好高速公路成为十分迫切的问题。因此交通安全宣传教育工作在高速公路管理中显得尤为重要，持续开展的交通安全宣传教育工作为高速公路的平稳发展、有序畅通打下了坚实基础。

    一、当前高速公路交通安全宣传教育工作存在的一些问题

    （一）全民参与交通安全宣传工作的格局尚未形成。《中华人民共和国道路交通安全法》明确了五大交通安全宣传主体：即政府，单位，教育行政部门、学校，媒体以及公安机关交通管理部门，都肩负着道路交通安全宣传教育的义务。通过交通安全责任制的实施，结束了在道路交通管理中由公安交通管理部门单打独斗的历史，实现了政府领导职能部门齐抓共管、全社会共同参与的良好局面。然而，在人们的惯性思维中，普遍认为交通安全宣传教育工作是交通管理部门的事情，与其他部门无关。尽管近年来，交通安全教育社会化进程启动，但是效果很不明显。在交通安全宣传教育方面，交警一家唱独角戏的局面依然不同程度的存在，大大的影响了宣传教育的效果。政府主导，相关部门互相配合，齐抓共管，齐心合力，全社会广泛参与的局面尚未形成。

    （二）高速公路的特点在一定程度上局限了交通安全宣传工作。一是高速公路是封闭式道路，高速大队的管理范围局限于高速公路路面及高速道口、服务区，宣传范围是以线为主，最主要的宣传阵地是道口、服务区。二是高速公路上的车流量流动性强，车辆的车籍多而杂，发达的高速公路网造成辖区内通行的车辆对于高速无法对其进行有效控制。三是高速公路横跨不同的省、市、县，且有的高速大队所管辖的路段横跨几个县。高速公路沿线村庄、学校按属地管理原则由县大队负责，高速大队在开展宣传工作势必造成与县大队的重迭，造成资源浪费同时效果也不明显。

    （三）对高速交通安全宣传工作的重要性认识不足。由于宣传工作产生的作用是潜移默化的和长期性的，难以在短时间内立竿见影，加上宣传工作需要一定的财力和人力，因此有些领导对交通安全宣传工作重视不够，一些民警思想上对宣传工作认识不足，在一定程度上影响着宣传工作的正常开展。
 
    （四）高速交通安全宣传经费保障不足。由于各高速大队办公经费紧张，无力保障交通安全宣传经费，宣传范围、宣传方式、宣传途径受到一定地影响，从而制约着交通安全宣传工作的发展。

    （五）交通安全宣传方式与现代化交通的要求有较大差距。目前高速公路宣传工作的方式、方法基本上是沿用普通公路宣传工作采用的模式，没有高速公路宣传工作的独特性。有些宣传方法与高速公路的道路环境不相适应。

    （六）宣传教育工作形式内容单一。目前高速公路交警部门开展交通宣传教育工作突击应付的多，针对性不强，缺乏系统化和长远规划，而且，交通安全宣传教育的思路还比较狭窄，形式也比较陈旧，其手段、内容缺乏必要的趣味性和吸引力，难以激发人们自觉参与的主动性，没有起到提高交通参与者法律知识和安全常识的作用。

    （七）缺乏宣传工作敏感性、主动性。一方面由于基层大队警力有限，警力大多投入到路面巡逻管控中，没有足够的警力来参与到交通安全宣传教育工作中。另一方面在交通安全宣传方面没有建立起一套完善的工作制度和考评标准，致使交通安全宣传教育工作无章可循。

    二、推进高速公路交通安全宣传工作的几点思考

    （一）充分发挥高速公路硬件基础设施载体作用营造交通安全宣传氛围。一是发挥高速公路沿线电子显示屏的载体作用，营造交通安全宣传氛围。充分利用高速公路沿线设置的电子显示屏全天候、不间断地滚动播出高速公路通行信息、交通安全宣传标语、行车安全提示、警示口号等，不间断地提醒驾驶人自觉遵守交通法律法规，安全行车。二是发挥高速公路收费站的载体作用，营造浓厚的交通安全宣传氛围。收费站是车辆进出高速公路的必经之处，充分发挥收费站这一重要宣传阵地，通过摆放交通事故宣传展版，让过路驾驶人从血的教训中受到警示和启发，并利用收费员在收费过程中对车辆驾驶员发放《高速公路交通安全手册》、《致驾驶人的一封信》等交通安全宣传资料。三是发挥立交桥梁、路侧山体的载体作用，营造浓厚的交通安全宣传氛围。高速公路全线封闭，所以沿线的立交桥梁较多，路侧的平面山体较多。高速公路交通安全宣传要充分利用这一自然优势，有针对性地开展高速公路交通安全宣传工作。在每座跨路立交桥梁两侧悬挂永久性的巨幅宣传标语；在高速公路两侧的平面山体上，不间断地刷写交通安全宣传标语。

    四是发挥高速公路服务区的载体作用，营造浓厚的交通安全宣传氛围。在高速公路的交通安全宣传工作中，服务区也起着关键作用。要在辖区所有的服务区出入口都设立警示标语，在服务区内设置固定的交通安全宣传栏，充分利用服务区的餐厅、超市、旅馆、加油站、停车场、收银台、卫生间等醒目位置张贴交通安全提示语，摆放交通安全宣传提示卡等。

    （二）提高对交通安全宣传工作的认识。交通安全宣传教育工作是向人们普及交通法规和安全知识，树立道路交通安全道德观，增强道路交通法制观念，使人们自觉地维护交通秩序，保障交通安全的重要工作，在整个交通管理工作中具有举足轻重的作用。增强全民的交通安全意识，预防和减少交通事故的发生，宣传教育是最直接，最有效的途径。在工作中，把交通安全常识和交通法制宣传作为提高全民文化素质的重要组成部分，把预防和减少交通事故，作为维护群众根本利益的直接表现，充分体现道路交通法制观念、公平正义观念、实现道路交通建设成果，法制成果、文明成果全社会共享的目的。

    （三）将高速交通安全宣传贯穿在日常的执勤中。在日常值勤执法中，值勤民警遵循“教育与处罚相结合”原则，坚决克服只罚不教，以罚代教这一弊端，寓教于罚中，做到执法活动的原则性与灵活性的统一，在与广大参与者打交道，进行宣讲对话，一系列的交通安全宣传活动会加深民警和广大参与者的相互了解，促进换位思考，让彼此有交流感情和消除隔阂的机会。在宣传内容上要针对各阶段的管理重点、不同季节的气候特点、不同路段的路况重点等有的放矢开展宣传。民警通过在执勤中开展的交通安全宣传，使交通参与者能够明白警察严格公正执法的良苦用心，从而达成保安全、保畅通、构建和谐交通的共识。

　　（四） 充分利用现代通讯渠道，发挥媒体优势，增强宣传影响力。当前，现代通讯技术的不断进步，加快了信息传播的速度，也给宣传教育工作带来了便利条件。因此，高速大队要充分利用这一优势，与各级各类媒体建立了良好的协作关系，采取走出去、请进来的方式，一方面发动全体民警积极向网络、电视、广播、报刊等新闻媒体投稿，另一方面，适时邀请媒体记者随警跟踪采访、报道，积极宣传安全知识，报道交管动态，曝光严重交通违法行为，发布路况信息，组织记者及时采访报道高速公路各大队预防交通事故的工作措施及成效，跟踪报道各大队交通事故的原因、教训、责任追究等情况，曝光交通违法行为，扩大安全宣传的社会效应，提高社会对高速公路交通安全管理工作的关注度。

    总之，只要在高速公路交通安全宣传工作中牢牢树立“以人为本，关爱生命”的理念，把高速公路交通安全宣传工作变原来的被动抓、一时抓为主动抓、经常抓，高速公路业主、沿线村民以及其他高速公路参与者也就会由交通安全宣传教育的被动“服务者”变为主动“参与者”，也就从根本上实现全民交通安全意识提高的初衷，也就能够真正实现高速公路的安全、有序、文明、畅通。