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[甘肃]创新道路运输发展安全教育培训是关健
来源:中国道路运输网在线通讯员 郑志强 2012年12月10日10:26

    入冬以来,尽管天气已十分严寒,但灵台交通人心中确春意盎然。

    当你行在车站或行走在乡村,还是县城大街小巷,只要有车的地方,就有一支职业人相互见面问候的第一句话就是“你近期参加道路运输从业人员培训了没有”?

    这支职业人就是公布在灵台县城乡从事道路运输行业的客运、货运、出租从业人员。她们在实现个人脱贫致富之后,时时不忘承担的社会责任和对国家道路运输安全政策法规的渴望和了解,为和谐社会、平安交通应尽的社会责任。

    冬寒人心暖。近千名全县道路客货运输驾驶从业人员继续教育培训工作,入冬以来在灵台县拉开了帷幕。近千名的从业人员,停下车来,静下心来,系统接受道路运输行业管理部门道路运输政策法规、交通安全常识、职业道德、文明诚信服务、应急处置等行业知识培训。如此大规模冬训,这在灵台县道路运输行业还是第一次,培训工作办的如火如荼。

    这一切缘于2011年交通运输部出台的《道路运输驾驶继续教育办法》和《中华人民共和国道路客货运输驾驶员继续教育大纲》,以及平凉市道路运输管理局2012年7月出台下发的《平凉市道路运输从业人员继续教育实施方案》。其目的是为了不断加强道路运输从业人员职业素质,提高从业人员职业道德水平。通过开展道路运输从业人员继续教育培训工作,进一步加强对道路运输从业人员的监管,促进其熟练掌握道路交通法律、法规及相关知识;强化其安全驾驶知识、心理学知识和常用急救知识的教育,提高事故防范能力;培养其树立良好的职业道德和安全意识,提升综合素质、驾驶技能和服务水平。

    如此大规模、高标准,安排组织实施,这其中的付出无不包含着行业监管部门----灵台县公路运输管理所全体运政人员付出的心血。

    抢抓发展战略新机遇       转型跨越促发展

    如何抢抓发展机遇,促进行业转型跨越,科学发展,安全发展,加快灵台县域道路运输市场培育发展步伐,使之与县域经济社会发展相适应,这是近年来摆在灵台县道路运输行业管理部门工作的头等大事。近年来,该所在省、市交通运管部门的大力支持下,在县委、县政府以及交通主管部门的正确领导下,认真贯彻执行国家道路运输产业政策,以科学发展观和“三个服务”统领行业管理工作,积极履行行业监管职责,始终坚持以服务县域经济建设为中心,以结构调整为主线,以深化运输企业改革为突破口,不断加快道路运输基础设施建设和运输资源整合力度,大力实施城乡(际)公交一体化发展步伐,积极培育发展县域道路运输市场,随着灵台县域经济社会的快速发展,道路运输市场培育发展迈出了新步伐,行业发展无论从质变还是量变,一连串的数字就是有力的证明,至目前全县现有客货运输企业9户,有客货运输车辆693辆,营业性道路运输从业突破2000人。年完成客运量455.3万人、客运周转量22912万人公里,完成货运量82万吨、货运周转量2080万吨公里,四大运量分别以5.1%、4%、3和5%的增长速度递增。全县13个乡镇184个行政村班车通车率分别为100%和96%,初步形成了公路客运、货运、城乡公交、城市公交、出租客运、维修服务门类齐全,共同参与,共同发展的道路运输发展新格局。“十一五”以来,相继建成了县城公用型车站1处,农村客运站7处和115个行政村停靠站点,为远边山区农民群众出行和脱贫致富提供了道路运输保障,基本达到了“车进站,人归点”,“货畅其流,人便于行”,形成了以县城为中心,乡镇村社为接点,连接周边大中城市,辐涉广大农村,长短途结合的客运服务体系,为振兴灵台经济社会发展做出了积极的贡献。

    安全工作无小事          行业监管重泰山

    发展以市场为本,生存以安全为先。道路交通运输行业是安全生产工作的高危行业,他关系着人民生命财产的安全和社会和谐稳定。该所近年来,认真贯彻落实国家道路运输安全生产法规政策,始终将行业安全生产工作做为一切工作的重中之重来抓,将起决定作用的第一要素人做为首要条件来审查,严把“三关”,一是严把运输经营者市场准入关。对不符合许可条件,特别是安全生产不符合要求的运输企业,责令退出道路运输市场;二是严把营运车辆技术状况关。对不符合技术标准的客运车辆要被强制退出道路运输市场;三是严把客运驾驶员从业资格关。对不符合资格的客运车辆驾驶员一律不得进入道路运输市场。年初及重大节日与各运输企业层层签订安全生产责任书,各运输企业与经营者签订责任书,签订率达100%。同时以“安全生产年”、“安全生产月”、“道路运输市场专项整治”、“打非治违”活动为抓手,进行宣传动员,安排部署,严抓狠管,道路运输市场秩序明显好转。在抓安全方面,该所充分发挥道路运输安全动态信息监管平台作用,整合全县道路运输信息资源,依托省、市、县三级道路运输管理机构网络平台,建立了灵台县道路运输安全监管信息中心,实现了道路运输企业与行业监管部门数据兼容,互联互通,资源共享,实现了车载终端动态实时画面监管、语音提示、短信发布、跟踪轨迹回放、超速警报提示、站场安全动态全方位的监管,大大提高了客运安全智能管理目标。充分发挥了监控信息平台在定位、记录、警示、指挥调度、运营管理、通讯等方面的综合功能,有效遏制了重特大事故发生,实现了科技信息化在引领道路运输安全生产工作中的支撑作用,实现了该县连续5年未发生重特大道路交通安全事故,为全县经济社会发展提供了强大的保障作用。

    教育培训夯基础            小“窗口”服务大社会

    教育培训目的,就是为了提高全行业从业人员的安全意识和执行政策法规的责任心,确保人民生命财产安全,确保社会和谐稳定。近年来,该县在加强全县道路运输从业人员政策法规教育、安全生产例会教育培训方面,始终坚持每月一次安全生产教育例会,每季一次考评,半年进行考核,年终奖罚兑现等一系列强有力的措施,在安全教育培训学习方面,领导率先带头学,员工跟着学,始终将学习教育培训做为一年一度质量信誉考核、证件审验、燃油补贴发放、奖优评先的主要条件。近年来为全县道路运输从业人员举办各类继续教育培训工作不下30多次,为2000多名从事道路运输的从业人员进行了教育培训,从业人员参培率95%以上。由于措施得力,制度坚持经常,连续5年未发生重特大道路交通事故,实现了零投诉、零上访。通过创先争优、“六十佳”竞赛活动,全行业从业人员的安全意识进一步增强,文明诚信服务的佳话传遍城乡村社,尤其是今年市运管局安排部署开展的道路运输从业人员继续教育培训在该县办的热火朝天,为冬日的灵台道路运输从业人员送了一盘精神大餐。该活动从成立组织机构、宣传动员,制定方案,报名资格审查、学习考试,严格按照培训大纲要求执行,由于行业工作的特殊性,为了减少驾驶员的行车方便,该所充分利用晚上时间安排培训学习,每期三个晚上,所上安排了运政人员为班主任,负责带班进行组织管理,这一切看似简单,但组织实施如此人数众多的培训工作事无世细,这中间无不倾注了运管人的心血。县交通运输局副局长、运管所长付中峰同志亲自挂帅,一身做则,每期都亲临培训现场进行动员讲话,鼓劲加油,动之以情,晓之以理,言传身教,通过安全政策法规和典型交通安全案例,为从业人员带头学习,树立榜样,聘请的理论教员有交警部门的警官,还有县职业中学从事机械教学的专职老师、运管所分管的领导,他们认真负责,精心备课。为了搞好此项教育培训工作,全所干部职工舍小家为大家,自11月份开始,没有周未这一说法,更为感动的是县总工会领导闻讯要举办规模宏大的道路运输从业人员教育培训,主要领导明确表态,无偿提供新落成,能容纳120人的的职工教育培训中心会议室,每期培训座无缺席,LED屏大红的字幕不断闪烁,音控多媒体设备设施齐全,空调设备保障了冬日培训工作的寒冷,晚上培训中心灯火辉煌,这为培训工作的顺利开展提供了保障。至目前已举办10期,培训从员人员1100多人。这一培训活动能得到行业管理部门高度重视,从业人员积极参与,这与上级主管部门和社会各界的大力支持分不开的,充分反映了全行从业人员在实现经济效益最大化的同时为社会发展、为自身安全、为人民生命财产安全负责的社会责任感进一步提升,说明运政管理部门履职履责,以法行政、服务社会的责任心进一步增强,领导的关心、社会各界的大力支持,说明了道路运输这一特殊行业已在社会中发挥的举足轻重的作用。

    创新发展结硕果          行业文明扑面来

    创新是一个国家发展进步的动力源泉。道路运输行业创新发展、服务社会、依法行政,维护道路运输市场秩序,保障人民群众出行安全,实现“货畅其流、人便于行”“车进站、人归点”是国家赋予道路运输行业管理部门的职责。“十二五”以来,该县道路运输发展无不印证了“发展才是硬道理”的这一理念。创抓机遇、优化发展环境,正确引导、描绘未来发展蓝图是灵台运管人不懈努力追求的目标。七年前灵台货运市场只有一家,也就是大家现在还能记起来的灵台第三汽车运输公司,当时只有货运车辆30多辆,七年后的今天,由于灵台经济社会发展的全面提速,加之牛果产业化快速状大,省市重点项目邵寨煤矿的开工建设,皇甫谧旅游产业的做大做强,平凉籍人士张福学抢抓商机,在灵台运管所的大力支持下,注册成立了灵台县远通运业货运公司,短短几年时间,由最初的几十辆,经过艰苦创业发展到目前的500多辆,无论是规模还是管理在全市也是数一数二的品牌企业,为扩大就行、服务社会做出了积极的贡献;东运集团灵台运输公司,这是一户改制企业,是由国字号通过改制,最终彻底剥离,一次性出售给东运集团,实现了资源人员的重新整合,实现了平稳过度,改制8 年来,企业在东运品牌和东运企业精神的感召下,通过历届班子的艰苦奋斗,狠抓企业管理,东运集团灵台公司唤发了勃勃生机,无论企业基础设施建设,还是安全生产管理、企业文化创建,全取得了令人属目的可喜变化,目前,客运线路遍布陕、宁两省,市际、县际、县内客运线路四通八达,城乡(际)农村客运班线对促进农民兄弟脱贫致富发挥了人流、物流、信息流的重要作用;灵台县恒诚出租车公司成立于2007年10月,通过短暂的几年发展,企业管理水平不断提升,从业人员职业道德、文明诚信服务水来取得了显著成绩,为服务城乡居民出行,提升灵台历史文化名城品位发挥了窗口示范作用,在全行业初步形成了“三驾马车”齐驱并进,发挥了龙头示范带动作用,全行业出现了道路运输市场和谐稳定,安全生产平稳发展,心齐、风正、劲足的良好局面。近年来,先后在全行业涌现出了全市“十佳客运驾驶员”、“十佳出租车驾驶员”、“安全生产标兵”、“致富带头人”、“创先争优优秀共产党员”、“十佳优秀员工”等15名遵纪守法、文明诚信服务的优秀从业人员,在全行业树立了道德的标杆和窗口服务行业的亮点。“十一五-十二五”期间,县运管所连续多年受到省、市、县主管部门“运政管理”、“双文明单位”、“党风廉政建设”、“道路运输行业新闻宣传”先进单位的表彰奖励,6名职工授予“运政管理先进工作者”、“文明执法标兵”、“工人名星”的光荣称号,2002年3月被灵台县委、县政府命名为“县级文明标兵”单位,2006年被甘肃省公路运输管理局命名为“甘肃省道路运输行业文明单位”,2012年5月县运管所和东运集团灵台运输公司被县总工会授予“工人(劳动)先锋号”荣誉称号。

    花红叶茂透春意,风劲杨帆正当时。可喜的成绩离不开灵台运管人的忘我工作,正因为他们的努力负出,才造就了灵台县道路运输快速发展的环境。放眼今天的灵台大地,路网如织,车流如梭,一趟趟客、货运车辆,往来奔驰于联结乡村、连接城市、让城市和农村在和谐中发展,一张张对未来充满憧憬和幸福的笑脸无不对今天生活美好的向往。该所加强道路运输行业管理,加强从业人员人员继续教育培训工作取得的显著成效,必将为推动该县今冬明春道路运输安全生产工作发挥重要作用。我们坚信,在地方政府和上级行业管理部门的关怀的正确领导下,在“十八”大精神指引下,该所与时俱进、科学发展,灵台道路运输必将迎来更加辉煌的明天。                  

(值班编辑:吕海凤)
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